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韩11月就业岗位猛增难挽制造业岗位继续减少

夏楠铉 记者 | 2018.12.13 13:52写信给编辑
“好消息(Good news)。”

韩国企划财政部经济政策局长都圭常对于12月12日公开的上个月雇佣指标做出上述评价。韩国上个月的就业人数自今年一月(33.4万人)后迎来时隔十个月以来的最大增幅。此前韩国每月的雇佣情况每况愈下,此次韩国政府总算是松了一口气。

但优质岗位较多的制造业的雇佣状况却日益恶化。失业指标愈发低迷,雇佣市场笼罩的乌云事实上并未散去。都圭常局长也补充说道,“这是好消息,但是否能继续保持这种趋势还要继续密切关注”。

据韩国统计厅当天发布的“11月雇佣动向”显示,上个月就业人数为2718.4万人,同比增加了16.5万人。自今年6月以后时隔五个月就业增加人数才再度超过10万人。虽未达到去年月均就业增加人数(31.6万人),但随着今年7月(5000人)和8月(3000人)极低的雇佣增长数据公开后人们的期待值有所下降,这已算是比较理想的数值。

尽管如此,在对雇佣增加原因进行分析后还是会发现很多令人不安的问题。因为增加就业岗位的主动力是促销活动和公寓入住量增加等一次性因素。批发零售业和住宿餐饮业的就业人数减少幅度从今年10月的19.6万人降至11月的12.8万人,减少了将近7万人。韩国统计厅雇佣统计科长彬贤俊(音)表示,“今年11月零售业的促销活动较多,今年10月以后中国游客大幅增加,住宿餐饮业等就业岗位减幅降低”。

此外,韩国建筑业就业增加人数从今年10月的6.4万人增至11月的7.3万人也是原因之一。韩国企划财政部在“11月雇佣动向评估”资料中说明称,“因今年11月~12月公寓入住量增加等因素,收尾工程需求增加”。

此外还有分析称,韩国政府今年10月推出的创造短期公共就业岗位政策暂时提高了雇佣指标。对此,韩国企划财政部和统计厅表示,“从指标上很难准确计算公共就业岗位政策的影响”。

虽然部分服务业和建筑业雇佣有所改善,但优质就业岗位较多的制造业雇佣行情却日益萎缩。上个月制造业就业人数同比缩减了9.1万人。这已是自今年4月以后连续八个月缩减,缩减幅度也超过了今年10月(4.5万人)的两倍。彬贤俊课长表示,“电气设备和汽车等领域的就业人数减少”,“出口增幅停滞,去年下半年因半导体工厂增设促使就业人数增加,由此带来的基数效应也起了作用”。

专家们判断认为,在制造业就业人数持续减少的情况下,就业人数增加幅度很难保持上升势头。LG经济研究院首席研究委员李根泰(音)担忧称,“未来消费和建筑景气很有可能停滞,考虑到这一点,服务业和建筑业雇佣状况或将逐渐恶化。而且因投资不振和出口增加势头停滞,制造业就业岗位情况或将日趋恶化”。

特别是失业相关统计很难看到好转的迹象。上个月失业人数达到90.9万人,自受金融危机影响的1999年(105.5万人)以后,这是历年来11月份失业人数最多的一次。上个月失业率为3.2%,以同一月份为基准,这是自2009年(3.3%)时隔九年后最高的一次。反映15岁~29岁的体感失业水平的青年层雇佣辅助指标3(扩张失业率)为21.6%,创下了自开始统计的2015年以后的最高值。

韩国延世大学经济学系成太胤教授表示,“现在在制造业等民间领域并未创出新就业岗位,财政投入带来的雇佣改善也有限,因此韩国政府要致力于在民间领域创出就业岗位”。



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