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韩今年GNI和GDP将超3万美元迈进发达国家行列

孙海容 记者 | 2018.12.03 09:57写信给编辑
韩国今年人均国民总收入(GNI)和国内总产值(GDP)将首次超过3万美元。12月2日,韩国企划财政部和韩国央行表示,去年韩国人均GNI和GDP分别为2.9745万美元和2.9744万美元,两部门分析认为从经济增速来看,今年的这一指标将会达到3.1万美元。韩国企划财政部经济政策局长都圭常表示,“除非经济环境发生重大变化,否则今年突破3万美元不是难事”,“这意味着韩国将迈过发达国家的重要门槛”。

人均国民总收入超过3万美元被视为进入“发达国家”的门槛。去年全球人均GNI超过3万美元的国家只有经合组织(OECD)会员国中的23个国家。韩国曾是全世界最贫穷的国家,现在能够迈入发达国家门槛,堪称奇迹。但是,西班牙、意大利、希腊等领先韩国超过3万美元的国家最近纷纷出现“倒退”现象,也颇为值得关注。

韩国经济研究院针对人均GDP超过3万美元的23个国家进行分析后发现,这些国家在人均GDP突破3万美元时的潜在增长率(一国投入所有可用资源可以实现的最高增长率)平均为2.8%,与韩国今年的潜在增长率(2.9%)相似。也就是说,目前韩国经济的基础力量位于中间水平。

问题在于以后。出口依存度较高的韩国经济迟迟未能找到新的增长动力,与周围国家相比,现在韩国经济的产业竞争力似乎也在逐渐落后。全球贸易保护主义导致贸易环境逐渐恶化,内需萎缩、雇佣市场动荡、家庭负债急剧增加等问题都给韩国经济带来了极大不确定性。

国会立法调查处立法调查官金民昌表示,“接近世界最低水平的生育率加上人口老龄化速度加快将会引发韩国的劳动力数量的快速减少”,“有预测认为,韩国2020年以后的潜在增长率将会下降到不到2%”。韩国经济研究院革新增长室长柳焕益(音)表示,“经历全球金融危机之后,G7大部分国家的潜在经济增长率都有所上升,而韩国却持续下降”,“考虑到增长率下降的速度,预计韩国人均GDP突破4万美元所需时间”。

现代经济研究院的数据显示,比起人均GDP超过4万美元的国家,韩国的经常收支、增长率、研发(R&D)比重等外部指标都相对良好。但政府效率、劳动生产率、内需增长率、透明性、商务效率、出生率等指标却只有它们的60%~70%,技术基础设施、技术贸易收支和研究员人均专利数量等实质成果指标更是非常薄弱。现代经济研究院经济研究室长朱元(音)表示,“在发展经济的同时,我们还需要具备可以消除经济增长副作用的社会基础设施和社会资本”。

国民对人均收入超过3万美元的体感指数不高也是一大问题。这是因为,韩国与体感景气程度密切相关的就业、居住成本、教育条件、收入分配等指标始终未能好转。国民收入中除去政府和企业的部分,去年韩国人均家庭总可支配收入(PGDI)为1.6573万美元,比2006年(1.2325万美元)增加34%,低于同时段GNI的增长率(43%)。这意味着,在国家经济增长带来政府国库充裕、企业业绩好转的同时,家庭所得的增长速度却相对较慢。不仅如此,韩国今年收入位于最底层20%的人口比例达到2008年国际金融危机之后十年来的最高数值,说明收入两极化问题正在日益恶化。

建国大学经济系教授崔培根表示,“在技术高速发展进步的情况下,分配恶化是全世界的潮流,但问题在于,韩国的恶化速度太快”,“若要强化社会安全网络,充实中产阶层的腰包,就必须大力发展可以提高平均工资水平的制造业,大力培育新增长和新产业领域”。

专家们普遍认为,若想迈入人均收入超过4万美元的门槛,政府必须从根本上改变经济体质。首先,韩国应当像那些已经迈入发达国家门槛的国家一样,通过大胆创新,消除阻碍第四次工业革命的障碍,打破高成本、低效率的产业结构。东国大学经济系教授金洛年表示,“经济增长的源泉是企业”,“政府应为企业经营创造良好的环境,引导企业进行更多投资,带动就业岗位增加并创造更多附加价值”。

韩国应当对竞争力下降的产业进行整顿和调整,以提高产业的整体活力,还应当提高劳动效率,对劳动市场进行弹性改革,允许企业根据经营条件和环境进行人力资源更迭。汉城大学经济系教授朴英凡表示,“在主要的经济指标中,韩国的劳动弹性大幅低于世界平均水平”,“只有提高劳动弹性,才能减轻企业在录用新人时的压力,进而带动整体雇佣增加”。

让国民公平且充分品尝到经济增长的果实,也是保证经济可持续发展的重要条件。崔培根教授表示,“创造更多优质就业岗位,是可以同时解决分配与成长问题的最有效方法”。

韩国中央日报中文网 http://cn.joins.com

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