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美中期选举结果会给特朗普的对朝政策有何影响

金玄基 驻华盛顿记者 | 2018.11.08 13:54写信给编辑
随着11月6日(当地时间)民主党在美国中期选举结束后重掌众议院,《中央日报》当天对华盛顿6位韩半岛问题专家进行了紧急问卷调查,大部分看法认为,特朗普总统仍会继续保持目前的对朝政策,不过会受到议会的强力制约。

◆美国的外交政策是否会出现变化

38 North的主编杰妮·汤恩(Jenny Town)表示,“特朗普的外交方向应该不会发生任何改变,不过一旦朝美谈判没有成果,民主党可能不会给(特朗普政府)太多时间”。国际战略问题研究所(CSIS)韩国室长车维德(Victor Cha)表示,“民主党的胜利意味着,未来只有极少数法案可以通过议会门槛”,“民主党将在众议院要求特朗普政府提供所有信息资料”。美国外交关系协会(CFR)高级研究员斯科特·施奈德(Scott Snyder)表示,“民主党的胜利意味着特朗普的国内政治活动将会受到很大制约,会让特朗普为了追求业绩更加集中于解决外交问题”。

◆朝核问题何去何从

大多数看法认为,朝核问题不会立刻发生大的变化。布鲁金斯研究所韩国室长朴政(音, Jung Pak)表示,“特朗普依然对通过解决朝核问题获得诺贝尔奖表现出兴趣”,“(民主党的胜利)可能会使美国在朝美谈判中更加关注朝鲜人权问题”。车维德室长表示,“民主党也一直主张通过外交途径解决朝核问题,因此不太可能会去批判特朗普的对朝政策”,“不过民主党一定会要求特朗普政府公开更多与核谈判相关的公开与非公开资料”。也就是说,美国议会将会对核谈判的“范围”和“验证”进行详细审查。也就是说,即便朝美谈判继续按照原轨道进行,速度和谈判内容也会受到相当大的影响。

◆第二次朝美首脑会谈何时举行

曼斯菲尔德基金会主席弗兰克·詹努齐(Frank Jannuzi)表示,“人们期待会谈能够在明年1月举行,但现在还难以预测”,“因为特朗普会根据国内政治需要决定会谈时间”。也有看法认为,“明年1月之后,应该不会再推迟太久”(朴政室长),“若想打开现在的僵持局面,必须在明年年初举行会谈”(汤恩主编辑)。施奈德研究员没有对可能举行会谈的具体月份作出推测,表示“应该会在明年举行”。似乎大部分观点都认为具体举行会谈的时间会比此前提到的1月初有所推迟。不过,美国传统基金会的布鲁斯·克林纳(Bruce Klingner)研究员表示,“除非朝鲜无核化作出实质性进展,否则不应与之举行第二次会谈”,“但特朗普总统渴望第二次闪电会晤(flashy summit),这样下去很可能会在会谈上被金正恩说服签署(类似终战宣言等)和平宣言,令人担忧”。

◆对韩美关系的影响

至于美国政治的变化是否会给韩美关系造成微妙的分歧,各位专家看法不一。詹努齐主席指出,“无论哪个党掌控众议院,韩国都无需担忧”。因为从传统上看,美国的对朝政策向来都不是党派之间斗争的问题。不过,克林纳表示,“首尔和华盛顿的分歧将会更加公开(public)呈现出来”,“(参与对朝合作项目的)韩国金融机构可能会受到美国的制裁”。汤恩主编提出,韩国应该对民主党展开议会外交,表示“韩国应该更加深入地摸清民主党想要的是什么,弄清楚民主党对朝鲜的实际想法”。

韩国中央日报中文网 http://cn.joins.com

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