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特朗普要求增加防卫费分摊金额变为现实

刘智惠 记者 | 2018.04.14 10:22写信给编辑
在4月11日-12日举行的韩美防卫费分担金额特别协定(SMA)第二次会议上,美方表示为应对朝鲜核导威胁美国派出战略资产前往韩半岛演习,为此韩国应承担部分军费。这意味着,特朗普总统一直主张 “公平分摊”并向韩国施压要求韩国提高防卫费分摊额度的主张变为了现实。

韩国外交部当局4月13日在记者会上表示“这次会上讨论了美方出动战略资产的经费”。他补充称,“韩国政府再次强调,防卫费分担协定只应讨论与驻韩美军驻屯有关的费用”。也就是说,美军的战略资产一般在美国本土等地活动,其费用不应被列入讨论驻韩美军驻屯费用分摊方式的分摊金额协定之中。对此,一位政府消息人士介绍称“美国派战略资产到韩半岛活动也符合美国强化在东北亚地区影响力的国家利益,不仅仅是为了保护韩国”。战略资产包括核动力航母、核动力潜艇和B-1B等战略轰炸机等,美国一直以机动部署而非常态部署的方式安排这些战略资产的活动。

从特朗普在总统候选人时期开始就曾多次点名韩国“在国家安全上无票乘车”,公开要求韩国提高防卫费分摊金额。在今年3月面向公众进行的一场演讲中,他强调“我们的军人(驻韩美军)在保护韩国的边境,但我们却得不到应有的费用补偿”,暗示将会提高韩国的防卫费分摊额度。专家们普遍推算,核动力航母的一年维护费用高达3000亿韩元,战略轰炸机出动一次大约需要60亿余韩元。

关于整体防卫费分摊金额,美方要求将战略资产的活动经费计入其中,大幅提高韩国的分摊额度。韩国外交部官员对于增加额度表示“(与我们希望的增加额度)存在很大差距”。韩国今年分摊的防卫费总额为9602亿韩元左右,外交界有消息称,美国要求韩国至少将防卫费分摊额度提高1.5倍以上。

关于有人提出的美国要求韩国分摊萨德部署费用的可能性,韩国外交部官员表示“这次协议并未谈及”。他表示“在决定部署萨德当时,韩美已经达成协议,决定由美国承担萨德部署费用,韩国为萨德提供基地并承担基地的维护和修缮费用,而且这比费用可以从韩国防卫费分摊金额中的军需支持费中列出”。防卫费分摊金额包括人力费、军事建设费和军需支持费等三大版块。

关于未来的谈判前景,外交部官员表示“第一次会议中,双方交换了各自的立场,其中存在不少需要向对方进一步说明的部分。这次的第二次会议上,双方就此作出了解释和说明”,“第三次会议将于今年5月中旬在华盛顿举行”。

两国从1991年签署第一次协定之后,已经先后签署过9次特别协定以确定韩国需要承担的驻韩美军防卫费用总额。2014年签署的第9次协定将在今年12月31日到期,目前双方正以年内达成协定为目标进行第10轮协商。

韩国中央日报中文网 http://cn.joins.com

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