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金燦榮:中美關係如果脫鈎將出現全面新冷戰

駐北京特派記者/中國研究所所長兼評論員 申庚振 | 2020.01.28 09:44寫信給編輯
中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮是中國著名的美國戰略專家,去年6月他在上海發表演講,提出中國應對美國施壓的七個戰略籌碼和十八張戰術牌,頗為受人矚目。1月8日,記者在金教授的研究室裏聽他介紹了對中美霸權競爭時代的看法,以下是記者與金副院長的問答內容。

圖為中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮去年12月4日在北京記者協會學會中就中美關係進行說明。(照片:申庚振 記者)


“美國2015年把中國定義為唯一的競爭對手”
“中國的戰略就是先讓貿易戰告一段落”
“爭取時間發展技術”

問:對中國而言,2020年的中美關係有什麽利好因素?
答:首先貿易矛盾會有所緩和。中美簽下了貿易第一階段協議,今年的貿易問題可能會好一點。再加上年初美國和伊朗發生嚴重對立,美國在安全領域對中國的壓力也會減輕一點。

問:那都有什麽隱患呢?
答:隱患主要有三個。一是美國要大選。一般來講,美國大選的時候經常會指責中國,天天批評中國,對氣氛不太好,但我估計問題不是很大,因為中國現在習慣挨罵,所以挨罵這個倒問題不是很大。二是朝核問題。預計今年美朝矛盾會加強,這樣的話,中國就跟韓國一樣,比較為難。三是台灣問題。現在看來,蔡英文可能會連任,兩岸關係又會惡化,如果美國在這個時候打台灣牌,就會對中美關係造成較大損害。

問:美國對中國的施壓力度達到了前所未有的強度,中國如何看待美國的戰略意圖?是為了一時的利益?還是為了完全摧毀中國的崛起?
答:可以說,中美關係現在進入了一個新的階段。出現這種情況是因為中國沒有變化,而美國的想法變了。轉折點發生在2015年。在此之前,克林頓政府的接觸政策(engagement)在美國的對華政策中占據主流,小布什、奧巴馬政府都繼承了這個政策。

問:您是說,美國從2015年開始改變了這一政策,對嗎?
答:是的。美國覺得政策失效了。美國發現,接觸政策並沒有使中國國內按照美國期待的那樣出現民主化,在國際上,中國也沒有更加投向美國。美國約翰霍普金斯大學教授蘭普頓就是在2015年說過,中美關係到了一個轉折點。從2015年開始,美國就很失望,失望以後就開始尋找新的政策。

問:美國新的對華政策是在特朗普總統時期出爐的嗎?
答:大概在2017年底2018年初,美國在對華政策上大概形成了共識。以前美國認為,美國面臨的三大威脅分別是恐怖主義、流氓國家和大國競爭,現在美國把這個順序改變了,把大國競爭放在第一位,接下來才是流氓國家和恐怖主義。大國競爭的對象有兩個,一個中國一個俄國。俄羅斯的經濟不行,所以美國認為,長期來看,中國是唯一的競爭對手。

問:那麽,美中關係的前期展望豈不是很不樂觀?
答:是的。1979年中美建交後,在大約四十年時間裏,兩國一直保持著五分競爭五分合作的關係。但未來雙邊關係將以競爭為主,還會有點危險。美國的部分右翼極端派想跟中國脫鈎(Decoupling),想把中美關係推向全面的新冷戰。所以說,中美關係現在這個狀態不是很好,而且還有進一步惡化的可能性。

問:中國打算如何應對?
答:中國對美國的態度沒有變化,中國國家主席習近平每次見到特朗普總統時都會跟他說,中美關係有1000個理由好起來,但沒有一個理由壞下去。

問:但隨著美國的變化,中國也不得不做出應對,不是嗎?
答:短期戰略就是通過談判先讓中美貿易戰告一段落,通過讓貿易戰暫告一個段落,我們需要穩定一下國內經濟。因為中國的經濟現在不太好。長期來說,就是爭取一點時間,發展我們的技術。現在我們的半導體芯片、軟件都還要依靠美國。所以中國現在的對美戰略就是先做出一些讓步,避開美國強烈的施壓。同時,我們還要擴大對周圍國家的開放,爭取他們的同情與合作。去年中國的零售市場規模超過了41萬億人民幣,這意味著中國的購買力已經超過美國,成為世界最大的市場。這對中國的朋友們來說,是個機會。

問:中國不打算向美國發起戰略反擊嗎?
答:中國的反擊牌有很多,非常多,可以縮小與美國的戰略合作,可以拋售持有的美國國債,戰略和戰術反擊牌我們都有很多,只不過我們不想用。中國現在就希望通過發展自己來應對美國的壓力。去年韓中日的GDP加起來達到22萬億美元(中國15萬億、日本5萬億、韓國2萬億),已經超過美國的21萬億,韓中日自貿區建成後,我們完全不怕美國。

韓國中央日報中文網 http://cn.joins.com/big5

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