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公共機構單雙號限行果真有助於減輕霧霾?

餘成國 記者,姜贊秀 環境專業記者 | 2018.03.27 09:30寫信給編輯
3月24日起,韓國全國連續四天被嚴重霧霾天氣籠罩,令國民們叫苦不迭。3月26日周一早晨上班和上學路上到處充斥著民眾對霧霾的恐懼和對政府應對霧霾不力的批判聲。

在前一天,首爾和京畿地區每立方米空氣中的細顆粒物(PM2.5)24小時平均濃度分別為99微克和102微克,創造了2015年開始公開觀測空氣質量以來的最差紀錄。3月26日截至下午4點,韓國各地空氣中細顆粒物的日均濃度也分別達到了首爾82微克、京畿70微克、仁川53微克、光州68微克,相當於天氣預報中“空氣質量差”(每立方米51-100微克)的程度。

因此,3月26日,首爾、仁川、京畿等首都圈三大市道政府和行政機關工作人員開始實施單雙號限行規定,啓動了應急減排措施。這已經是今年以來韓國第四次啓動應急措施。

但專家們普遍對這種應急措施的效果持懷疑態度。今年1月環境部開展的內部評估結果也顯示,在首都圈實施應急霧霾減排措施可以減少的污染物排放只有1.5%。

環境衛生市民中心主任崔藝容(音)表示“僅在幾個公共機構實施所謂單雙號限行,只能起到自我安慰的效果”。他說“從長遠來看,應當全面推廣單雙號限行製度,將普通市民也納入到限行範圍,並從國家層面推廣綠色出行,鼓勵國民騎自行車上下班”,“長遠來看,還可以考慮在首爾和北京同時展開單雙號限行製度”。

梨花女子大學環境工程係教授金容表(音)也表示“應急減排措施旨在迅速減少污染物質的排放量,但僅在公共機構實施單雙號限行並沒有效果”,他指出“上周環境部和首爾市預測周末會有霧霾天氣時就應當立刻提前采取應對措施”。他認為,政府應積極鼓勵市民共同參與單雙號限行,並向民間企業尋求合作,使它們一同參與減排。

金教授表示“像這次的嚴重霧霾天氣,必須查明這種天氣突然出現的原因才好製定對策”,“我們不應一味迷信外國的經驗,而應專注於尋找首爾霧霾的成因,進行認真分析”。也就是說,在采取應急減排措施之外,還必須展開扎實的基礎研究。

水原大學環境能源工程係教授張榮基(音)表示,“即便民眾一同參與單雙號限行,如果限行範圍僅局限在小轎車上,也難以起到效果”,“必須動員大卡車等大排量的大型車輛一同參與”。他還主張,應當減少農村的露天煙囪和餐飲店的直排煙道。張教授說“迄今為止,環境部和地方政府的政策都集中在大型工廠、發電站、汽車等目標明確且容易管理的污染源上”,“在此之外,還需要對小型工廠和炭窯等小規模污染源進行詳細清點和管理”。

同時,專家們指出,政府還應當對“二次生成”細顆粒物的污染物質(氨氣等)進行限排。比起工廠和汽車直接排出的細顆粒物,以氣體形式排出後在大氣中經過化學反應形成的細顆粒物占到了所有細顆粒物的70%以上。

韓國中央日報中文網 http://cn.joins.com/big5

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