2021年03月07日 (周日)
韩法院推翻总统决定判决检察总长停职处分无效
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韩法院推翻总统决定判决检察总长停职处分无效
  • 金珉想·朴兑寅·金孝成 记者
  • 上传 2020.12.25 11:20
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图为12月24日上午,韩国法院第二次开庭审理“检察总长尹锡悦申请停止执行惩戒命令”案件,首尔瑞草区大检察厅门前的检察旗帜在风中飞扬。【金相铣 记者】
图为12月24日上午,韩国法院第二次开庭审理“检察总长尹锡悦申请停止执行惩戒命令”案件,首尔瑞草区大检察厅门前的检察旗帜在风中飞扬。【金相铣 记者】

 “判决停止总统对申请人作出的停职处分效力”。

首尔行政法院12庭(部长法官洪淳郁)12月24日对韩国检察总长尹锡悦被停职两个月的处分决定作出了停止效力的判决。由此,尹锡悦检察总长从12月17日0时起被停职,时隔8天 得以复位。针对尹锡悦总长12月16日 法务部长秋美爱提请以及文在寅总统予以批准的停职决定在八天后被法院推翻。

此前, 由于首尔行政法院的停职命令,尹总长被停职一周后12月1日重回工作岗位。如果说那次是尹总长和法务部长秋美爱的矛盾,这次便是他和文在寅总统的直接冲突。虽然青瓦台声称,“文总统只是批准了法务部的惩戒决定”,但文总统在前一天与五个不同部门的重要人士进行会面时,处处透露相关决定在很大程度上反映文总统的意志。因此,这次重返岗位的尹总长已经不是过去的尹总长,他已经战胜了当权势力针对自己精心策划的排挤行动。在新冠肺炎疫情大规模扩散的情况下,本就举步维艰的执政党现在将不得不面临“尹锡悦”这个难关。在野党也借此高呼,“文总统应该出面道歉,在国民面前表明态度”。

尹总长表明立场称,“为守护宪法精神、法治主义和常理,我会竭尽全力”。

部长法官洪淳郁(49岁,司法研修院第28期)在宣读判决时表示,“关于原告申请的取消惩戒处分,法院宣判在一审判决日30天内,原惩戒决定的效力停止”,并指出法务部作出惩戒决定过程中存在问题。法院这次判决的核心内容是判定法务部检察惩戒委员会的委员数量未达法定人数,委员会做出的惩戒决定本身不具备效力。也就是说,法务部未安排预备委员出席会议,仅通过四名惩戒委员作出决议,在程序上存在问题。法院还指出,惩戒委员会针对尹总长违反政治中立义务的指责内容“只是一种推测”并判定,“尹总长在此问题上没有责任”。对于尹总长涉嫌妨害针对Channel A事件的调查和监察等情况,法院认为,“还需要详细根据当时的情况作出判断”。不过,法院对于检察院制作的“法院分析文件”表示,“以后不可继续制作此类文件”,并认为在Channel A监察过程中“检察确实存在妨害监察工作的嫌疑”,部分支持了法务部的立场。同时,关于尹总长方面主张的“无法恢复的损失”,法院认定尹总长方面确实蒙受了无法从金钱上得到弥补的损失,但对于尹总长方面提出的“破坏法治主义”和“妨害行使职权”等主张,法院认为缺少相关证据。洪淳郁部长法官表示,“这也是本案中需要双方激烈争论的问题”。继此前宣布停职处分无效后,法院再次力挺尹总长,法律界认为在这场斗争中尹锡悦获得“完胜”。

尹锡悦时隔八日恢复职位,正式开始指挥调查核电站、LIME案

尹总长已经复位并回归检察总长岗位,他计划从12月25日圣诞节当天开始到大检察厅上班。韩国大检察厅相关人士称,“尹总长尽早上班是为了处理最近拘留所内部出现新冠确诊病例的情况,并紧急安排相关工作,还要应对1月1日开始实施的检警调查权调整措施”。

韩国法律界认为,韩国法院判决对尹总张的两个月停职决定无效,意味着提请对尹总长进行惩戒的行为以及文在寅总统批准相关决定的做法失去了正当性。韩国法院在两次诉讼中均支持尹总长的诉求,认为执政党“故意排挤尹锡悦”的行为不具正当性。部长检察出身的一位律师表示,“这是尹锡悦的完胜,也是秋美爱的完败”。经此一事,预计秋美爱部长和法务部副部长李容求的地位将大打折扣。而由于文在寅总统曾亲自批准惩戒决定,青瓦台在政治上也将难免受到打击。

尹锡悦今日复职,或前往视察拘留所疫情

为尹总长辩护的李完揆律师当日在最后的陈述中表示,“这将是一起向法院提出质问什么是法治主义的历史性案件,希望法院作出明智的判断”。李律师在接受《中央日报》电话采访时表示,“为帮助尹总长复位,我已经做了自己能做的一切,不会后悔”。

当日下午9点前,尹总长和为自己辩护的李完揆、李锡雄律师一起喝了烧酒。一个小时之后,他接到可以复职的通知。尹总长回到岗位后,可以亲自带头进行大检察厅对核电站事件的调查。此前11月25日至12月1日尹总长第一次被停职期间,大田分厅负责调查核电站事件的查案组曾向大检察厅提出对产业通商资源部公务员申请逮捕令未得到批准。但后来在12月2日尹总长复职后,相关逮捕令立刻获批。

据预计,尹总长复职后,还将针对涉嫌与LIME资产管理公司和Optimus资产管理公司等大型金融基金诈骗案牵连的执政党人士加快速度展开调查。由首尔南部地方检察院负责的“LIME案”目前正在对前StarMobility公司董事长金奉贤公关拉拢政界官员的嫌疑展开调查。

关于“Optimus案”,共同民主党代表李洛渊的亲信因违反《政治资金法》曾经被检方传唤接受调查。检方在对其进行传唤调查前,曾对李洛渊代表身边人士展开调查,但该亲信在接受调查过程中突然自杀,此后检方再未公开过传唤调查的情况。

不过,一名检察官表示,“虽然法院宣布尹总长停职两个月的惩戒决定无效,但当权者可能还会以各种方式展开攻击,检察组织内部也有不少人感到担心”,“尹总长需要在这个时候发挥主心骨的作用”。

某地方副检察长也表示,“通过这一判决,司法部证明了这个社会还存在常理,对他们表示敬意”,“近日,法院对前法务部长曹国的妻子、东洋大学教授郑敬心宣判有罪,这次也对尹总长的停职处分宣判无效效,我觉得我们韩国的法律体系仍是功不可破的”。

从12月1日法务部监察委员会认为针对尹总长的惩戒和停职命令有失妥当,到同一天行政法院决定恢复尹总长职务,再到这次法院判决相关惩戒决定无效,秋美爱法务部长遭遇“三连败”,目前处境非常难堪。当日被记者问及对这一法院判决有何看法时,秋美爱部长没有做出回答。青瓦台的立场也较为尴尬。青瓦台发言人康珉硕表示,“这次法院的判决很晚才出来”,“今日不打算就此发表评论”。

据推测,青瓦台很可能会接受秋美爱部长的辞职信,立即开始筛选新的法务部长人选。秋部长曾在12月16日访问青瓦台,向文在寅总统提请批准针对尹总长的两个月停职惩戒决定,并现场提交了本人的辞呈。不过,预计在新任法务部长人选确定上任之前,秋部长将会继续履行部长职务。

金珉想·朴兑寅·金孝成 记者
译 | 敖小丫 校 | 司空宽淑 责任编辑 | 申庚振 查看其它新闻
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