2021年10月19日 (周二)
美国拟“重新评估使用华为国家的驻军问题”LG U+引关注
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美国拟“重新评估使用华为国家的驻军问题”LG U+引关注
  • 郑孝植 记者
  • 上传 2020.12.07 14:02
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华为
华为

美国议会正推动制定相关法案,拟针对使用华为和中兴(ZTE)等中国制造的5G网络设备的国家重新评估(reconsider)美军驻军或武器系统部署问题。如这项法案获得议会通过,由于仍在使用华为设备的韩国移动运营商LG U+的原因,目前驻军人数共计2.85万的驻韩美军也将成为重新评估的对象

美国参众两院12月3日(当地时间)协商制定包含以上全新条款的2021财年国防授权法案(NDAA 2021),预计将在数日内获得两院表决通过。根据两院军事委员会公开的法案内容,其中包括“国防部长在决定(部队的)海外部署时,需考虑相关国家是否会暴露于华为、中兴等危险供应商的安全威胁之中”。

此外,法案还要求国防部长在法案生效一年内提交相关评估报告,对美军驻在国因为使用或计划使用华为的5G网络设备可能给美军、武器设备和作战造成的影响进行评估,并制定减轻相关影响的措施。

此外,法案中还明确规定,使用华为5G和6G设备的国家若想留住境内的常驻美军、武器设备或者希望美国增加驻军,必须采取措施以降低相关危险,并承担相关费用。根据具体规定,美军若要在某国追加部署主要的武器设备或者超过一个营队(1000人)的陆海空军部队,美国国防部长必须对该国使用华为设备的风险进行评估,并向议会报告。

移动运营商LG U+使用华为设备,韩国也将面临美军和武器重新部署的压力

此外,国防部长还需要向议会报告美国国防部和驻军国家为减轻驻地美军面临的潜在危险采取了哪些措施,以及双方如何分摊相关费用等情况。

也就是说,美国国防部长将对韩国企业使用华为设备可能给驻韩美军带来的风险进行评估,如果判断风险较大,美国议会将考虑缩减驻韩美军。法案中列出的调整部署对象还包括“武器设备”,意味着美国还会根据评估结果,缩减部署在外的战略和侦查设备等美国武器资产。

美国指责华为等中国企业制造的5G设备设有“后门”,可以将用户信息传输给中国共产党,导致各国的机密信息泄露。

尤其值得关注的是,“华为条款”同时获得了民主党占多数的众议院和共和党占多数的参议院的支持,并且以法案而非行政命令的形式通过。这意味着,即使在特朗普政府下台,拜登政府上台之后,法案也将持续有效。

韩国国家战略研究院外交、安全中心主任申范澈表示,“遏制中国的挑战已经成为一种华盛顿共识”,“限制华为和中兴不仅事关军事安全,还关系到遏制中国高科技企业发展的问题,美国两党早已达成共识,拜登政府应该也会继承相关政策”

美国采取这一强硬措施很大程度上是为了施压对加入遏制华为设备表现消极的盟国和友邦。在美国大规模驻军的国家之中,英国和澳大利亚已经宣布禁用华为,日本虽未立刻宣布禁用华为,但是也已经向美国表态将制定相关的安全对策。据路透社最近报道,德国近期正考虑通过IT安全法,规定需要内阁达成协议,才能将特定企业的设备排除在德国5G网络之外。这一做法暗示目前尚未有明确证据证明使用华为设备会对国家安全造成威胁、无法草率做出禁用华为设备的决定,但同时意味着,只要内阁作出决定,情况可能发生变化。

而韩国的态度是,此事应由企业自主决定,政府不好直接干涉。有人担心,韩国政府这种模糊的态度可能会导致韩国成为美国新增“华为条款”的主要目标

不过,也有看法认为此事不会立刻导致驻韩美军裁军。国防授权法案为相关条款设置了“如果对驻地美军构成威胁”这样一个大前提,而目前美国还没有就LG U+使用华为设备的问题向韩国政府表示担忧、认为相关行为给驻韩美军造成了安全威胁。

此外,对于一心阻止中国军事崛起的美国来说,削减驻韩美军可能并不符合美国自身的战略利益。申范澈主任说,“在驻韩美军的问题上,美国可能会对韩国使用华为设备的问题施加较大压力。但对于韩国,美国也可能会有选择地施压”,“可能会在保留用来防御朝鲜导弹的末段高空区域防御系统(THAAD)的前提下,在进行防卫费分摊谈判和驻韩美军重新部署谈判时,将此用作谈判筹码”。

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万里长城 2020-12-09 19:12:52
韩国正好可以借此收回作为重要国家主权之一的军队指挥权。以韩国军队的现代化水平和实力,自己保卫自己的国家应该也是没问题的吧?想想驻韩美军这些年来在半岛上横行霸道都做了些什么事情?收缴的保护费越来越多,逐年增加,给韩国带来巨大的经济负担。难道韩国很害怕美军撤离吗?



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