2021年02月26日 (星期五)
韩国会预算案通过,新增3.5万亿负债,国债规模一年增加150万亿韩元
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韩国会预算案通过,新增3.5万亿负债,国债规模一年增加150万亿韩元
  • 中央日报
  • 上传 2020.12.03 13:42
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图为韩国国会大会。【吴宗铎 记者】
图为韩国国会大会。【吴宗铎 记者】

经韩国朝野党派协商,韩国明年度的预算金额比政府草案提高了2.2万亿韩元。往年在审核预算时一般都会削减政府预算,但今年随着新冠疫情重新扩散,朝野政党就发放第三次紧急救灾补贴达成共识,例外地在审核中增加了政府预算规模。不过羊毛出在羊身上,增加的预算最终将会变成国家债务。包括增额规模和税收减少规模在内,将有3.5万亿韩元的预算需要通过发行国债筹资。仅计算今年和明年的预算金额,韩国的国家债务规模就在一年内增加了150万亿韩元。

朝野政党12月2日举行国会大会,处理通过了明年度政府预算案,总金额达558万亿韩元,高于政府提交的草案(555.8万亿韩元)。这份预算案在政府草案的基础上增加了3万亿韩元救灾补贴和1万亿韩元疫苗采购与传染病防治等共计7.5万亿韩元的预算,同时削减了5.3万亿韩元用于一般经费和行政支出的预算。由于税收总额减少、住宅基金等国家基金规模缩小,国家财政出现1.3万亿韩元缺口,意味着政府需要发行3.5万亿韩元国债,高于预算的净增额。

今年的政府预算规模为512.3万亿韩元,当时政府估算的国家债务规模共计805.2万亿韩元。但受新冠病毒疫情影响,政府先后四次制定补充预算案,导致国家债务规模急剧膨胀。今年制定第四次补充预算时,政府估算的国家债务规模已达952.5万亿韩元,再加上为筹集明年度预算发行的3.5万亿韩元国债,国家债务规模将进一步达到956万亿韩元,在过去一年内增加了150.8万亿韩元。

韩国国家债务规模在过去一年大幅增长。图表=朴敬民 记者
韩国国家债务规模在过去一年大幅增长。图表=朴敬民 记者

问题在于,以后还会有很多情况需要政府的财政投入。新冠疫情给经济、社会造成的影响很可能会持续到明年,届时政府可能还需要编制多次补充预算筹集救灾补贴等资金,并需要不断发行国债填补财政缺口。今年4月为筹集紧急救灾补贴资金而编制第二次补充预算时,政府曾通过削减原预算的方式筹集资金,但此后几次编制补充预算案时,财政缺口全部依靠发行国债解决。

各年度国家预算规模。图表=朴敬民 记者
各年度国家预算规模。图表=朴敬民 记者

 

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