韩减免仅持一套房产业主财产税政策恐无实效
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韩减免仅持一套房产业主财产税政策恐无实效
  • 廉智贤 记者
  • 上传 2020.11.06 15:22
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首尔某小区公寓全景。【中央照片库】
首尔某小区公寓全景。【中央照片库】

韩政府近期发布拟对仅持一套住房业主减免财产税的政策,然而首尔有资格从明年开始享受政府“财产税”下调待遇的仅持一套住房的业主的数量可能会远远少于政府预测。随着房价暴涨、公示价格估价率上涨,多数仅持一套住房的业主反而面临着房产税(财产税+综合房产税)暴涨的问题。
 
对于公示价格低于6亿韩元的仅持一套住房的业主,韩国政府决定在三年内给予最高免除50%财产税的优惠待遇。也就是说,只有市场交易价低于9亿韩元的仅持一套住房的业主才能享受这一税收减免优惠。根据行政安全部的统计显示,韩国所有住宅(1873万户)中的95.5%(1789万户)公示价格都低于6亿韩元,其中首尔地区住宅(310万户)中的80%(247万户)符合条件,因此大部分仅持有一套住房的业主都可以享受财产税减免的优惠。

然而行政安全部的计算与现实存在出入。首先,行政安全部根据去年的市场交易价计算得出公示价格低于6亿韩元的住宅数量,而明年的公示价格需要在今年市场交易价的基础上乘以70.2%(明年开始上调公示价格与市场价的估价率平均值)计算,随着今年首尔等首都圈地区的房价大幅上升,能够享受财产税减免优惠的家庭数量也将大幅减少。

今年首尔地区住宅的中位价格(KB国民银行)已经超过9亿韩元,首尔地区公示价格低于6亿韩元、交易价格低于9亿韩元的住宅数量正迅速减少。
 
11月5日,房产信息公司“房产114”发布的数据显示,10月份首尔地区售价低于9亿韩元的住宅数量(67.4450万户)比去年年末(78.4223万户)减少了14%之多。“房产114”面向大约124万户家庭进行调查的结果显示,售价9亿韩元以下的住宅在调查对象中所占比例从去年的62.7%下降到了上月的54.2%。

同一期间,首尔中区(55.6%→30.6%)和麻浦区(49%→25.4%)售价9亿韩元以下的住宅比例都已减少到一半以下。

多地售价低于9亿韩元的住宅数量逐渐减少。图表=金瑞书
多地售价低于9亿韩元的住宅数量逐渐减少。图表=金瑞书

按照政府发布的数据,今年住房公示价格为5亿多韩元的仅持一套住房的业主本属于财产税减免对象,但在明年纳付财产税时,随着实际房价和公示房价同步上升,他们可能不再享有税收减免资格。届时,这部分人的纳税压力增加,势必会爆发不满。

如果A某在首尔麻浦区孔德洞孔德三星莱美安二期小区(59平方米户型)仅持一套住房,他可能会在看到明年的纳税通知书后大吃一惊。因为届时他会惊讶地发现,虽然自己只拥有一套小户型住宅,却不属于财产税减免对象。

该小区今年的公示房价是5.94亿韩元。按照梁京燮税务师事务所的计算,这一小区业主明年需要交纳的财产税将比今年(79万韩元)上升70%以上,达到136万韩元。因为就算房价不再上升,随着公示价格与市场交易价的比例上调,该小区业主也将被排除在财产税优惠对象之外。

不少房产专家担心,大幅上调公示价格可能会对名下有唯一一套价格超过9亿韩元房产且已退出社会经济活动的业主造成较大影响。IBK企业银行房产组长金莲花表示,“首尔地区房价已普遍超过10亿韩元,政府的财产税优惠政策可能起不到太大效果”,“大幅上调公示价格很容易引起人们对纳税的抵触情绪,需要特别注意”。

Zigbang大数据实验室主任咸英真表示,“上调住房公示价格不仅影响业主的房产税,还会对健康保险费等各种税收造成影响,给那些在首尔拥有一套房产但已经退出社会经济活动、没有工作收入的人群造成很大负担”。

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