韩法务部长再度发动调查指挥权要求检察总长“避嫌”被批“滥用职权”
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韩法务部长再度发动调查指挥权要求检察总长“避嫌”被批“滥用职权”
  • 金珉想 金守民 郑宥真(音) 记者
  • 上传 2020.10.20 09:38
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韩法务部长秋美爱(左)和检察总长尹锡悦(右)【照片来源:青瓦台摄影记者团】
韩法务部长秋美爱(左)和检察总长尹锡悦(右)【照片来源:青瓦台摄影记者团】

韩国法务部长秋美爱命令检察总长尹锡悦停止行使对涉及尹锡悦本人及其家人牵连其中的四起案件和LIME资产运用公司(以下简称LIME)贿赂政治圈政府官员事件的调查指挥权。这是秋部长上任后第二次发动调查指挥权,相当于下令检方彻查一切与尹总长有关的案件,手段极其凌厉。有解读认为,此举旨在对尹总长极限施压,使其主动辞职。在野党批判这是“滥用调查指挥权,滥用职权”。
 
秋部长10月19日宣布发动调查指挥权,表示“在LIME案和检察总长家人牵连其中的几项案件中,需要采取措施保障检方调查的公正独立”。秋部长下令负责调查尹总长相关案件和LIME案的首尔中央地方检察院和首尔南部地方检察院“不必接受大检察厅等上级机构的指导,只需将最终调查结果汇报给检察总长”。

法务部表示,“根据检察伦理纲领、检察公务员行动纲领,对于尹总长及其家人、亲信牵涉其中的案件,其本人应当主动回避”,“保证调查小组完全独立地展开调查”。法务部指出的与尹总长相关的案件包括其本人涉嫌以赞助的名义收取 KOVANA公司财务贿赂事件、(其夫人)涉嫌操纵DEUTSCH MOTORS相关股价并在买卖DEUTSCHE FINANCIA股票过程中享受特别优惠的事件、(其岳母)涉嫌非法经营疗养医院等医疗机构骗取疗养补贴案件、其本人涉嫌驳回前任龙山税务署长收受贿赂案件的扣押搜查令并故意压下此案作出不起诉决定的事件。

对于剥夺尹总长对LIME案指挥权的原因,法务部表示,曾有检察官出身的律师对被拘捕的被告说“要想尹总长给你使劲儿,你起码得先拉下马一个首席秘书官”,而且检察总长在通过汇报得知在野党重要政治人腐败涉案后没有像针对执政党政治人一样对其展开彻查,在得知现任检察官接受招待并收受财务贿赂等情况后没有下令展开调查。这些质疑都源自在LIME事件中实施贿赂行为的前STAR MOBILITY公司董事长金奉贤在狱中发表陈情书揭露的内容。

在秋部长发动调查指挥权之前,法务部曾委托首尔南部地方检察院对检察官涉案情况进行调查。法务部表示,“通过开展监察,已经锁定部分涉嫌收取财务贿赂和接受招待的检察人员名单”,“并将名单交给负责调查本案的南部地方检察院,令其查明相关人员收取贿赂和违反《禁止不正当请托法》的情况”。
 
这是韩国宪政史上法务部长第三次公开发动调查指挥权,其中两次都发生在秋部长任期。

尹锡悦:我已失去对LIME案的指挥权,请严惩罪犯的庇护者

在此之前,秋部长已经在尹总长计划针对“Channel A事件”成立专案调查咨询团时发动过一次调查指挥权,下令“停止相关程序”。在秋部长之前,韩国宪政史上唯一一次法务部长发动调查指挥权的情况是2005年法务部长千正培下令对妄言“6·25是统一战争”被举报的东国大学教授姜祯求进行不拘留调查一事,而且当时此举获得了检察总长金钟彬的认同。这两次法务部长发动调查指挥权都是针对单一案件,从未有过同时针对5起以上案件发动调查指挥权的先例。

法律界分析称,尹总长面对执政党和政府的频繁施压仍然拒绝辞职,因此秋部长才会采取这一极端手段。一位检察官表示,“法务部长这次发动调查指挥权,就是为了让人们知道,尹总长在处理与其本人有关的案子时有失公正,应该就此放手,主动辞职”。

检察组织内部对此感到担忧。地方某检察院的干部表示,“比起此前因为Channel A事件发动调查指挥权的情况,这次更为严重”,“不仅针对检方正在调查的案件,对于尚停留在谣言阶段的一些质疑,法务部长也毫不过滤地发动调查指挥权”。另一位检察官说,“只听信大规模金融诈骗罪犯的一面之词就剥夺检察总长的指挥权,简直令人难以相信”。

在野党也普遍针对秋部长作出批判。国民之力党议员张济元表示,“诈骗犯的一纸书信就能把检察总长变成植物人,这种事情闻所未闻”,“法务部长明显滥用调查指挥权,属于滥用职权”。该党议员金度邑也表示,“法务部长为了给自己的政治前途铺路,把检察组织变成了一锅粥”,“任谁看来,这次发动调查指挥权都毫无道理”。

尹总长在法务部长宣布发动调查指挥权30分钟后表示接受这一安排,他通过大检察厅发言人办公室表示,“法务部采取这一措施后,检察总长已经不能继续对LIME案行使调查指挥权”,“深刻认识到检察肩负的重大责任,希望调查人员能够彻查大规模基金诈骗事件,对犯罪者及其庇护者进行严惩,为受害者擦干眼泪,不要辜负国民的期待”。

关于法务部长针对尹总长本人家属和亲信涉案事件同时发动调查指挥权的情况,尹总长并未另外表明态度。一位检察干部表示,“秋部长上任后动不动就发动调查指挥权,并且在任命调动检察官时不提前征求检察总长的意见,这种原本很罕见的情况现在已经见怪不怪,尹总长可能根本懒得与其进行无意义的争执”。另一位检察干部表示,“在过去70年里,为保障检察组织的政治中立,法务部长一直尽力保持克制,避免发动调查指挥权,秋部长上任后不到一年,却已经两次使用这一权力。在这种情况下,尹总长除了做好自己的本职工作,还能说些什么呢”?

法律界有看法认为,尹总长谈到的“严惩此案罪犯的庇护者”,是针对秋部长等执政党人士。另有观测认为,在10月22日国会针对大检察厅举行的国政监察会上,尹总长可能会明确表达个人意见。

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