2024年03月28日 (周四)
韩民主党提案“朝鲜情况紧急时将派遣医生”加剧医政矛盾
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韩民主党提案“朝鲜情况紧急时将派遣医生”加剧医政矛盾
  • 高锡铉 记者
  • 上传 2020.08.31 11:29
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韩国政府和医疗界之间的矛盾尚未见任何弥合之势,8月30日韩国某论坛上却爆出执政党提出“将推动通过在朝鲜情况紧急时可派遣医生的法案通过”,这一爆料随即引发轩然大波。

引发争议的法案包括共同民主党议员申贤荣作为代表发起的《关于增进韩朝卫生医疗交流合作的法案》(韩朝医疗交流法)和民主党议员黄云夏作为代表发起的《灾难及安全管理基本法部分修订案》(灾难基本法)这两项法案。

8月31日据韩国国会议案信息系统显示,申贤荣议员于上月2日提出了韩朝医疗交流法,并于次日通过了主管该法案的外交统一委员会的审理,但尚未通过相关单位保健福祉委员会的审议。申贤荣议员就提起该法案的理由表示“我们和朝鲜的交流合作范围非常有限,但医疗卫生方面是可以先行推动的领域”,“为改善朝鲜的卫生医疗体系,我们有必要推动持续且常规的人道主义合作体系制度化”。

而引发争议的主要是在于该法案的第九条关于“灾难共同应对及紧急支援”的相关规定。根据该法案第九条第1项规定显示,当发生灾难等情况时,韩朝应共同在卫生医疗人力、医疗设备、医药用品等紧急支援方面做出努力;第2项规定显示,朝鲜发生灾难等情况时,韩国政府可以救援、救助团队等做出必要的指导、监督等。这一条被理解为韩国政府将可以根据这一规定在朝鲜情况紧急时从“紧急支援”的角度派遣包括医生等在内的医疗人力等。

将医生列为“公共物资”引发抗议

而执政党此前还曾指出“灾难基本法”中未包括像发生新冠疫情等灾难情况时调动医疗人力的法律依据,因此拟将医生等医疗人力作为“相关资源”写入该法案,引发巨大舆论反弹。

据韩国国会立法预告系统显示,黄云夏议员于8月24日发起“灾难基本法”修订案。根据该法案第34条第一项显示,灾难管理责任机构需要储备和管理的设备、物资、设施中包括“人力”。根据该修订案的内容,在发生灾难的情况下,医生等将可以被作为“必要的人力”被指定和使用。而立法预告系统中该法案下的留言达到近8万条,基本都在指出“医疗人员又不是公务员,难道可以这样强制征用吗”,“人不是公共物资”等。

能够“强制征用医生调派到朝鲜”的条文加剧矛盾

目前引发争议的焦点在于,韩国政府将能够根据这两条法案强制派遣医生前往朝鲜。因为在发生灾难情况时,韩政府将可以先根据“灾难基本法”将医疗人员用作“公共物资”进行调动,再根据“韩朝医疗交流法”将这一“公共物资”派往朝鲜。有不少意见指出“竟然有国家往敌国派遣医生”等。
 

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