韩日军事情报保护协定事实上效力延长
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韩日军事情报保护协定事实上效力延长
  • 金多映 记者
  • 上传 2020.08.25 16:23
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韩国外交部长康京和【中央图片库】
韩国外交部长康京和【中央图片库】

因日本对韩采取出口限制措施导致韩日两国紧张加剧以至于一度面临效力终止的韩日军事情报保护协定(GSOMIA)在8月24日事实上效力已被延长。当日韩国外交部表示,“韩国就此不打算向日方做出任何关于终止GSOMIA的通报”。

根据GSOMIA协议,如果韩日两国在每年8月24日之前不特别向对方通报要求终止协议效力,协议就会自动延期一年。但是,去年7月日本限制氟化氢等三种核心材料对韩出口之后,韩国政府向日本表示“如不取消经济报复措施,韩国将终止GSOMIA协议的效力”。

在两国激烈的斗争中,韩国决定终止协定。但在去年11月,韩国政府又宣布“暂时保留此前通报的终止协议的决定”。这是由于GSOMIA并非韩日两国之间的问题,美国明确表示“废弃协议将视为脱离韩美日三方安全合作的轨道”。在这种情况下,韩国政府作出了“保留终止协议”的决定。

此后韩日两国事实上在默认中实现了GSOMIA的“临时延长”。但对于这一情况,韩国政府多次表示“随时可能终止”,强调韩国随时可以推翻此前做出的保留“终止效力”的决定。

但是,对于韩国政府来说,GOSMIA是否仍是一个有效的外交筹码,在韩国政府内部也有颇多争议。去年韩国政府就曾充满信心地宣布终止协定后,在美国的压力下被迫收回决定。当时的情况已经让人看到,GSOMIA并非一个随时可以使用的筹码,日本也对此心知肚明。而且据外交消息人士透露,目前韩日几乎没有通过GSOMIA进行任何军事信息交流。

即便如此,韩国政府仍然强调协定有效,是为了在以后韩国大法院实际采取措施扣押日本战犯企业的财产时,手中有足够的外交筹码应付日本的新一轮经济报复措施。

换句话说,这同时意味着韩国并没有其他有效筹码应对日本的新一轮报复。文在寅总统在8·15致辞中说,“韩国政府已做好准备,愿意随时与日本政府进行对话”,暗示韩国有意通过对话解决强制征用诉讼问题。但是,日方依旧没有做出任何回应,并依然保持对韩国的出口限制措施。向世贸组织(WTO)起诉日本也需要很久才能得出结果,再加上美国的反对,并不是一个很好的选择。在当前情况下,韩国政府除了在外交上威胁“随时可能终止GSOMIA”之外,还需要制定实质性对策和战略,将日本带到谈判桌前。

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