首尔考虑上调准住宅用地容积率至800%
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首尔考虑上调准住宅用地容积率至800%
  • 韩恩华 记者
  • 上传 2020.07.27 15:45
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【中央图片库】
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韩国政府打算时隔20年重新调整首尔市住宅用地的容积率。政府扩大住宅供应工作小组在本周正式公布扩大供应方案之前,正在考虑将准住宅用地容积率从现行法律规定的500%(首尔市土地规划条例规定的容积率为400%)上调至800%,以促进高密度住宅的开发。800%的容积率与现行首尔市土地规划条例规定的一般商业用地容积率相同。7月26日,韩国政府相关人士说,“为增加住宅区的密度,工作小组正在积极探讨提高准住宅用地容积率的方案”,“目前正考虑修改相关施行细则的方案”。

韩国政府曾考虑适当上调住宅用地中用途最广泛的2类和3类一般住宅用地的容积率,但政府讨论后认为,大幅上调准住宅用地的容积率,可能更为有效。

不愿公开姓名的一位韩国政府相关人士说,“政府打算首先把一般住宅用地的容积率上限上调至最高水平,后期如有开发高密度住宅的需求,可以通过变更土地用途(一般住宅用地→准住宅用地)允许开发,要求开发商拿出一半增加的容积率作为公共租赁住宅”。

也就是说,政府盯上的并不是现有准住宅用地,而是打算进行高密度开发的普通住宅用地。建造住宅小区的地方一般属于2类或3类一般住宅用地。属于3类住宅用地的首尔江南区大峙洞银马小区实际容积率为204%,而根据首尔市土地规划条例规定,3类一般住宅用地的容积率不得超过250%。

韩政府:把土地用途从住宅改为准住宅用地,通过高密度开发扩大住宅供应

但是,首尔市政府将住宅用地的容积率限制在210%以内,开发商若想最大限度进行土地开发,就必须同意捐赠房屋用于公共租赁住宅的要求,改变土地用途。拿银马公寓来说,如果不把土地用途更改为准住宅区,再开发就无利可图。

改变土地用途的审批权掌握在地方政府手中。重建开发商若想开发高密度住宅,就必须改变土地用途,市政府便可因势利导,说服开发商捐赠部分增加的住房用于公共租赁。蚕室住公5号小区计划将靠近蚕室地铁站角落的部分土地用途变更为可以建造50层高层住宅的准住宅用地,但迟迟没有进展。因为开发商为改变土地用途,根据首尔市政府的要求举行了国际设计征集展,但围绕最后的结果与首尔市产生了矛盾。

此次上调住宅区容积率是韩国2000年制定现行住宅用地容积率以来,时隔20年再次调整相关规定。2000年韩国全面修正《城市规划法》(现行《国土规划与利用法》)之后,首尔市根据修正后的法律制定土地规划条例,将普通住宅用地划分为1-3类,制定了不同的容积率规定。

当时政策的核心是“下调容积率”。首尔研究院城市空间研究室高级研究员梁在燮表示,“2000年之前,普通住宅用地的容积率统一定为400%,后来担心滥开发,市政府将住宅用地划分为1-3类,市土地规划条例将3类的容积率定为250%,《国土规划与利用法》规定的是300%”。
 
最近首尔市因为住房供应不足而备受争议,面临着史无前例的高密度开发压力。预计韩国政府将在近期发表的扩大首尔住宅供应方案中写入提高首尔龙山区修理厂用地容积率、开发高密度住宅的方案。国土部部长金贤美7月23日接受国会经济质询时表示,“将提高龙山修理厂的容积率,多建造8000户住宅”。


 

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ttpelchcd 2020-08-05 17:34:05
Спасибо за пост
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Tamara0191kig 2020-08-05 17:15:49
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