韩政府将推出金融新政,规定从2023年开始,即便是普通散户,只要在韩国股市通过交易股票获取年利润超过2000万韩元以上的差额利润,就需要缴纳转让所得税。根据现行规定,只有持单只股票总金额超过10亿韩元的“大股东”需要缴纳转让所得税。政府预测,新规实施后,缴纳转让所得税的投资者人数将从现在的1万人增加到30万人,给国家增加2.1万亿韩元税收。同时,政府将下调证券交易税,目前的证券交易税率0.25%,到2023年将下调至0.15%。
韩国政府6月25日召开紧急经济中央对策本部会议,制定了含以上内容的“金融税制发展方向”,将居民通过股票、金融衍生商品获得的所有收益视为“金融投资所得”,进行征税。为此,在现有的综合所得税、转让所得税、离职所得税之外,将新设“金融投资所得税”税种。
纳税标准以居民在一个纳税年度(1月1日-12月31日)中投资股票、债券、基金、金融衍生商品的损益之和计算,损失可在三年内结转。该制度将在2022年实施,一年内收益总额不超过3亿韩元(根据纳税标准)时税率为20%,超过3亿韩元的税率为25%。
考虑到市场影响,股权转让所得的实施推迟一年,从2023年开始正式施行,与金融投资所得合并计算。投资国内上市公司股份的转让所得税起征标准为2000万韩元,投资海外股份、非上市股份、债券、金融衍生商品的起征标准为合计250万韩元。
这意味着,未来股民在股市交易中获取3000万韩元利润,需要缴纳200万韩元税款;获取6000万韩元利润,需要缴纳800万韩元税款。获利超过2000万韩元的部分需按照20%的比例纳税。
不过,政府计划降低证券交易税税率。到2023年,KOSPI、科斯达克股市的所有交易的税率都将下调至0.15%,相当于出售2000万韩元的股票只需缴纳3万韩元交易税。
交易税将从0.25%下调至0.15%,出售2000万韩元股票需缴纳3万税款
政府表示,这一政策实施后,投资收益排名前5%的30万投资者将需要缴纳更多税款,其余570万投资者则可以减轻纳税负担。通过转让所得税多征收的部分,将通过降低证券交易税,返利给其他投资者。企划财政部税制室长林在贤表示,“这次改革旨在改变不合理的金融税收制度,并不是为了增税”。
号称“爱国散户”的个人投资者大多对政府的这一方针表示不满。上班族张某(38岁)说,“过去十几年国内股市不温不火时,不见政府做什么,现在散户数量增加,股价开始上升了,政府就跳出来收税”,“如果政策是为了向国际标准靠拢,那就应该完全取消交易税,否则就是毫无道理的增税”。
金融投资协会表示,“希望国会和政府能够通过商议,制定出取消交易税、扩大大股东课税范围、优待长期投资等方案”。
韩国政府计划举行听证会,征集意见。执政党有人主张应取消证券交易税。另外,取消证券交易税也是此前国会选举时共同民主党作出的承诺。民主党议员金炳旭表示,“扩大转让所得税的征收范围后,如果仍保留证券交易税,存在双重课税的问题”,“政府只宣布分阶段下调证券交易税,却没打算取消交易税,令人遗憾”。