主席声明指出,朝鲜在本月5日发射的火箭如果被确认为是弹道导弹,那么就违反了第1718号联合国决议。在这种情况下,国际社会将对朝鲜实施8项已经被明确写入该声明的制裁措施。制裁委员会将负责具体实施制裁,将制定出被认为是朝鲜的核武器以及大量杀伤性武器、弹道导弹相关的朝鲜企业的名单,进而采取必要的冻结资产以及禁止相关人员出国等措施。但是现在就试图考量主席声明的实效性还为时尚早。因为,联合国会员国在今后将在多大程度上履行决议内容将决定制裁的效果。主席声明由于缺乏强制力因而面临着本质上的限制。
即使如此,中国及俄罗斯也认为朝鲜发射导弹的行为违反了联合国第1718号决议,并且同意对朝鲜进行谴责,参与制定了具体的制裁措施。这对于朝鲜而言绝对不是可以等闲视之的问题。包括中国与俄罗斯的国际社会对于朝鲜发射火箭的行为齐声谴责,朝鲜必须严肃地接受由此所造成的压力。
如果主席声明全部通过,那么球就被踢到了朝鲜这一边。朝鲜一直威胁声称,如果安理会通过了与火箭发射相关的决议,那么就违反了《9·19共同声明》。因此将退出朝核问题六方会谈,中断核设施的去功能化,并且开始恢复建设核设施。朝鲜必须冷静思考,这样激烈的做法是否真的对本国有利。2006年朝鲜进行核试验之后,联合国安理会随即通过了第1718号决议。但是朝鲜随即重返六方会谈,对于朝鲜的制裁最终没有落到实处。朝鲜的选择将决定这次也可能出现这样的结果,或者对于朝鲜的制裁真正地变成现实。如果朝鲜采取非常措施以反对安理会主席声明为理由退出六方会谈的话,朝鲜必将进一步陷入孤立和痛苦的境地之中。
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