华盛顿五角大楼(国防部)普遍认为,米利是特朗普总统的亲信。特朗普总统去年12月不顾时任国防部长的詹姆斯·马蒂斯反对,执意提名米利担任参谋长联席会议主席,并在米利的就职典礼上称赞,“你是我的朋友,给我提供建议的人,你完全有资格担任这一职务”。
在此之前,驻韩美军撤军和裁军的问题从来不在美国政府的考虑范围,提出相关论调的只是些华盛顿智库的非主流研究人员。然而,11月13日访韩的参联会主席米利却表示“特朗普并不是第一个有如此考虑的人”,暗示驻韩美军的地位已经不再稳若磐石。
特朗普政府上台后,美国政府内部也开始提出“驻韩美军”的问题。这次五角大楼高层公开谈论驻韩美军,说明美国有意通过这一筹码施压韩国上调防卫费分摊金额,同时体现了美国未来可能有意缩减海外驻军规模,并对驻军进行重新部署,体现了美国战略的一种变化。
美国国务院也开始谈论驻韩美军。美国国务院东亚太助理国务卿戴维·史迪威(David Stilwell)在本月初访韩之前曾首先抵达日本访问,一位与其有过接触但不愿公开姓名的消息人士透露,“当时史迪威表示,不拿出驻韩美军撤军问题,就无法触动韩国。令人大为惊讶”。这位消息人士表示,“我知道美国国防部助理部长薛瑞福(Randall Schriver)压下了五角大楼内部高层政务官打驻韩美军牌的动向,但国务院也开始出现这种倾向,非常令人震惊”。
米利虽然没有直接提到驻韩美军,但仍对韩国政府进行了施压。对于即将终止(11月22日午夜12点)的韩日军事情报保护协定(GSOMIA),他表示“韩日两国2016年签署的GSOMIA是地区安全和稳定的核心”,“希望两国能够延长该协定”。
米利11月12日访问日本与日本首相安倍晋三会面后也表示,“我们希望能在韩日军事情报保护协定到期前解决问题(we want to resolve that issue before it expires)”。
《金融时报》表示,米利和韩国参联会主席朴汉基、日本幕僚长山崎幸二共同参加的三国会谈将在本周举行。三国军事首脑聚首开会,谈判的内容只可能是韩日军事情报保护协定。
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