但是,仅仅在一天的时间内,20个国家的首脑就一起协调出协议,在整体上让人感觉只是停留在有原则和总体的协议上。有人担忧缺乏具体实践方案的首脑宣言仅仅停留在口头上。比如说各国以什么样的方式扩大财政支出,如何防止贸易保护措施,为了金融体系的稳定如何强化规制,为扩大国际货币基金组织(IMF)等国际金融机构的资金来源以什么比例分担援助资金等问题并不明确。G20峰会要想救助陷入危机中的世界经济,并真正在实质上帮助恢复世界经济的繁荣,峰会上合议的原则性方向上,需要具体的行动计划来支撑。人们期待的不是渺茫的国际公约,而是切实的解决办法。
这次伦敦会议期间倍受关注的一点就是在引导世界的领导上发生着大的变化。曾经由美国和G7主导的世界经济政策性决议结构中,以中国为首的新兴国家的地位正在不断提升。事实上,为解决最近经济危机的讨论场合从之前的G7扩大到G20,这本身就反映着这种变化。如果没有新兴经济强国,世界经济危机将无法得到解决。这里大家达成了共识,特别是持有2万亿美元外汇储备的中国在世界经济舞台上成长为仅次于美国的核心国家。这也是这次会谈中最明显的变化。这里,俄罗斯和印度、巴西等大型新兴国家的影响力也逐渐扩大,已经成为不可忽视的力量。
预计以后在各种国际会谈和国际机构的运营中,新兴国家所占比例也逐渐向与经济力相适应的程度调整。世界经济的新局面正在形成。根据各国承担的角色,各国的地位也将发生变化。在这种世界经济秩序的结构性变动中,韩国成为G20的共同主席国有着非常重大的意义。在经济规模和发展阶段方面,如果充分利用发达国家和新兴发展中国家的中间者的位置,韩国的地位可以得到跨越性提升。这是一个极好的机会。
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