奥布赖恩缺少朝核经验蓬佩奥成“唯一领导”
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奥布赖恩缺少朝核经验蓬佩奥成“唯一领导”
  • 朴玄英 驻华盛顿记者,刘智惠 记者
  • 上传 2019.09.20 11:04
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美国总统特朗普9月18日(当地时间)任命的新白宫国家安全事务助理罗伯特·奥布赖恩不仅在韩国,在华盛顿外交界也是一个生面孔。在朝核问题等韩半岛问题上,他从未作出过任何公开表态。

因此,在朝核问题上,很可能会形成由美国国务卿蓬佩奥和奥布赖恩合作、蓬佩奥担任“唯一领导”的局面。著名政治杂志《POLITICO》引用白宫高层相关人士的话报道称,“蓬佩奥和奥布赖恩相识已久,是蓬佩奥力荐特朗普总统任命了奥布赖恩”。外交消息人士透露,“奥布赖恩顾问的风格与前任的约翰·博尔顿迥异,不少评价认为,他非常擅长协调各方观点,进行团队合作,而不是专注于自己发声”。

青瓦台和白宫之间的沟通预计也将发生变化。青瓦台和白宫之间一直通过国家安全理事会(NSC)密切交换意见,通过所谓“总统府(青瓦台)对总统府(白宫)”的渠道进行沟通。

但是,不同于博尔顿,奥布赖恩顾问并无任何处理朝核等韩半岛问题的经验,预计需要相当一段时间才能熟悉相关业务。因此,即便双边的沟通渠道不受影响,讨论议题的种类和深度也必然会发生变化。

在这种情况下,不断有传闻称,负责朝核磋商工作的美国国务院对朝政策特别代表斯蒂芬·比根有望升任国务院副国务卿。《华盛顿邮报(WP)》的外交安全专栏作家约什·罗根(音, Josh Rogin)9月17日(当地时间)表示,即便比根代表胜任副国务卿,其仍将兼任朝核谈判代表职务。

如果蓬佩奥国务卿完全掌握主导权,比根代表的职位也得到提升,预计韩美之间“外交部·国务院”沟通渠道的作用将大幅提升。现在比根代表与韩国外交部韩半岛和平交涉本部长李度勋之间也保持着密切联系。

韩国峨山政策研究院安全统一中心主任申范澈表示,“在朝核谈判上,奥布赖恩很可能会从侧面支持以蓬佩奥国务卿和比根代表为中心展开谈判”。

有人担心,能够一眼看透朝鲜谈判战术的博尔顿退出后,朝美之间可能会达成“危险的协议”。比如双方可能协议默许朝鲜拥核,仅消除对美国本土有威胁的洲际弹道导弹(ICBM)等。外交界认为,博尔顿在的话,完全可以防止这种事情发生,但奥布赖恩很难发挥同样的作用。

虽然蓬佩奥国务卿已经表态不会参与选举,但坊间依然流传着他将参加2020年堪萨斯州参议员选举的传闻。如果他为参加选举而卸任国务卿一职,朝鲜无核化谈判将彻底失去主心骨。

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