文在寅总统向国民提出了“344蓝图”，提出了“在2030年实现国民平均收入超过4万美元并跻身制造业四大强国”的经济发展目标。这一目标令人鼓舞，但对于四面楚歌的韩国经济来说，达成目标却并非易事。文总统前日在“制造业复兴蓝图发布仪式”上所说的话深刻体现了韩国经济的现实。他说，“在半导体之后，韩国再也没有出现任何一个新产业”，“韩国制造业的活力在不断下降，中国已经不仅仅在追赶韩国，而是在逐渐超过韩国”。听上去虽然令人痛心，但却是我们无法忽视的事实。韩国制造业的竞争力不断下降，从钢铁、造船、汽车到手机，各个领域都受到了中国的猛烈进攻，陷入了看不到尽头的低增长泥潭。

制造业竞争力下降的负面影响不仅局限于此。大数据、人工智能、无人机、自动驾驶汽车等第四次工业革命技术也只有和制造业融合到一起，才能切实得到发展。这也是文总统表示“要取消限制产业融合的规制”、设立“民官战略会议”机制为企业解决各种问题的原因。政府计划通过这些措施达成到2030年将韩国一流企业数量从现在的573家增加到1200家，将新产业的比例从现在的16%提高到30%，并将出口规模从现在的世界第六提升到世界第四的目标。

发达国家早已开始加速推动制造业的复兴。美国总统特朗普“美国优先”政策的核心动力也是重振制造业。为此，美国将法人税的最高税率从原来的35%降低到21%，吸引迁往海外的美国制造业企业重新回归美国(reshoring)。这就是美国经济呈现出繁荣局面的背景。

日本也大幅强化了制造业竞争力。德勤咨询公司的数据显示，2016年日本的制造业竞争力从2013年的世界第十上升到了世界第四。这是日本通过“5.0社会”战略大胆破除规制、激发企业家精神，推动传统制造业升级的结果。此外，日本还将法人税最高税率从39.4%下调到23%，实现了日本制造业的大规模回流。德国也在很早推出“工业4.0”计划，宣布对制造业的智能化提供支持，大力促进德国企业的回流。

只有像美中日德等国家一样在社会上营造制造业复兴的环境，文总统的宏伟蓝图才能够得以实现。但目前的情况却是，越来越多制造业正在逃离韩国。去年韩国制造业在海外的直接投资金额比前年增加了一倍，今年第一季度进一步增加了40%。随着制造业外流，韩国的优质就业岗位也不断减少。最低时薪上调速度过快、一刀切规定缩短劳动时间、上调法人税等反市场潮流的政策造成了极大影响。想要实现制造业的复兴，必须首先阻止这一趋势。此外，政府还必须破除那些禁锢制造业发展的陈旧规制，同时进行劳动改革。政府不能像此前大力主张的创新增长一样，一边高喊各种创新增长的口号，一边却牢牢禁锢企业，连共享经济都无法实现。既然制定出了国家发展的蓝图，就应该迅速为实现这一蓝图创造有利环境。希望政府能够立刻行动起来，为实现这一蓝图采取后续行动。