韩国外交部长康京和与统一部长金炼铁当日也相继与比斯利秘书长进行了会面,商讨政府对朝鲜提供粮食援助的具体方案。康部长向比斯利秘书长询问了WEP在朝鲜设置的监督系统。会谈后比斯利秘书长对记者们表示,“我认为可以找到一个解决方案,我们在现场设有监督系统”。
政府内外的消息人士透露,统一部正考虑以“政府间援助”的方式对朝鲜提供粮食援助。但统一部并未公开这一情况,一直保持着“慎重态度”。要使政府间粮食援助切实有效,必须提前建立起可以保证朝鲜政府将粮食发放给居民的监督机制。如果通过WEP等国际组织向朝鲜提供援助,可以通过国际组织安排的工作人员对粮食发放情况进行监督,但如果通过政府间援助的方式向朝鲜提供粮食援助,事后就很难保证朝鲜切实将粮食发放到了居民手中。因此有人提出,为解决监督问题,可以同时通过WEP等国际组织与政府间援助的方式向朝鲜提供援助。
有观测认为,如何防止朝鲜改变援助粮食的用途,提前制定监督机制防止出现细节漏洞,是对朝粮食援助面临的一大课题。
对此,5月9日-10日与美国国务院对朝政策特别代表史蒂文·比根谈过话的多位政府消息人士透露,比根代表对韩国政府的人道主义援助表示支持,不过他也传达了华盛顿政治界的担心,表示“如果韩国从政府层面提供粮食援助,朝鲜可能会将此挪用为军事用途”。向朝鲜进行粮食援助时使用的货车和货船也需要获得联合国安理会对朝制裁的豁免许可。因此,韩国政府正密切关注美国的态度。
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