近期不断出现朝鲜国务委员长金正恩可能访问俄罗斯的迹象。继上月金委员长的管家、朝鲜国务委员会部长金昌善对俄罗斯进行七天六晚的访问之后，朝鲜官方媒体朝中社又在4月2日报道称，俄罗斯的治安总指挥、内务部长弗拉基米尔·科洛科利采夫已经在4月1日抵达朝鲜。朝鲜和俄罗斯似乎有意在今年双边签署《经济文化协定》70周年之际强化双边的合作关系。尤其是在今年2月末朝美在越南举行首脑会谈之后，朝鲜的部长、副部长级官员接连访问莫斯科，双边的联系骤然增加。

因此不少看法认为，这次科洛科利采夫部长访问平壤，可能是为了讨论双边的治安合作，也可能是为金委员长访俄进行准备。金委员长是朝鲜的“最高尊严”，其人身安全是朝鲜最为关注的问题，因此金昌善部长访俄很可能是为了商讨金委员长访问的接待规格问题，而这次科洛科利采夫访朝则很可能是为了与朝鲜商讨金委员长的访问行程和在俄期间的安全保护等细节问题。

韩国政府官员表示，“不同于金委员长本人以及朝鲜高层领导人已经多次访问过的中国，俄罗斯在迎接首脑访问时，有很多情况需要前期确认，朝鲜应该也会提出很多要求”，“现实中是否真的能够实现访问，现在我们尚未可知，但从两国的动向来看，很可能是在为金委员长访俄进行前期准备”。

另一位政府官员表示，“朝鲜最近在平安北道东仓里表现出了发射人造卫星的动向，似乎有意在河内会谈破裂后，通过语言和行动对美国进行施压”，“与俄罗斯进行密切接触，可能也是朝鲜的一种施压手段。一般来说，关于安全警卫的磋商都会安排以非公开的形式进行，而朝鲜却通过官方媒体公开相关消息，其中很大程度是为了向美国示威”。