这并不是危言耸听,韩国的经济正在异常回落。汽车、钢铁等主力产业由于受到生产能力低下和贸易保护等余波的影响而失去活力已经不是一天两天的事。几乎曾经是唯一支柱的半导体也受到经济下滑的影响,整体出口额正在被动摇。最根本性的忧虑是投资萎缩和人口结构的变化所引起结构性长期停滞的可能性。韩国央行、OECD等韩国国内外的经济机构对增长率的预期都在持续减少。就业难和收入分化使得人均国民收入为3万美元的呼声有所褪色。
IMF要求果断地扩张财政,但是这种方式能持续到何时却令人感到不安。与发达国家相比,韩国的财政可以说是良好的,但是并不能像“无底洞”一样持续投资。即使减少浪费财政的因素,政府也应该考虑提高经济活力的政策。IMF对于过快上调最低时薪表现出的担忧也不容轻视。
IMF表示,韩国需要放松对服务业的限制、放松对已有企业的保护等结构改革来提高经济增长。与此同时还建议在劳动市场中建立雇用弹性和社会安全网相结合的“弹性安全”的政策。不仅是IMF,大多数的国际经济机构在每次有机会的时候,都会提出这样的结构改革和体制改善的方案。问题是想要实行这些政策的韩国政府的意志和能力。
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