2024年04月19日 (星期五)
韩美防卫费分摊协商须速战速决以除后患
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韩美防卫费分摊协商须速战速决以除后患
  • 中央日报
  • 上传 2019.01.23 14:25
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在第二轮朝美首脑会谈前,韩美两国仍未就防御费分摊额达成共识,这在诸多方面留下了隐患。韩美间每5年会对如何分担驻韩美军的驻军相关费用进行协商,虽然每次的防卫费协商都很重要,但是这次的意义尤为巨大。因为双方何时、如何达成协议,可能会对驻韩美军是否撤军一事产生影响。陷入“美国优先主义”的美国总统特朗普这段时间提出了韩国安保免费乘车论,一直在讨论撤出驻韩美军。在防卫费协商中,如果韩方承担的部分没有达到其期待,其可能会以此为由撤出或减少驻韩美军。值得一提的是,如果对韩方的分摊额规模不满意,特朗普在第二轮朝美首脑会谈上突然接受朝方提出缩减驻韩美军要求的风险或将增加。

当然,没有任何明文规定驻韩美军必须永远驻扎在半岛。但即便要缩减或撤出驻韩美军,也应该在双方都同意的适当时机进行讨论才对。韩国绝对无法接受特朗普以废除威胁美国本土的洲际弹道导弹(ICBM)为条件承诺裁撤驻韩美军。为了防止出现这种最坏的情况,应尽早结束防卫费协商。

关系到天文数字规模的预算协商不可能没有阵痛。最大的问题就是双方希望的防卫费规模相差悬殊。韩国的立场是不能超过一万亿韩元,而美国的要求是目前金额(9600多亿韩元)的1.5倍,即1.4万亿韩元以上。很明显,这一差距难以轻易缩小。

尽管如此,双方也应该珍惜韩美同盟,迅速结束协商。如果能换位思考,双方完全有可能找到公分母。除驻军费外,韩国还免费借出了广阔的美军基地,在各种税金和公共费用方面也给予了巨大优惠。平泽基地的10万亿韩元的建设费用也是由韩方承担。韩国需要对美方强调并说明自己承担的并非仅有防卫费。

韩方不可过低评价给予驻韩美军驻军的优惠。今年韩国国防预算约为46.7万亿韩元。韩方提出的一万亿韩元的防卫费上线仅占其中的2.1%。考虑到驻韩美军对韩国安保的帮助,很难说是投入了很多。

因此双方应该在相互尊重和信赖的基础上迅速结束协商。如果握着协商钥匙的特朗普继续强硬下去,韩国就应该向美国国会、专家和媒体积极表明立场,借此得到美国内舆论的帮助。

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