当然,没有任何明文规定驻韩美军必须永远驻扎在半岛。但即便要缩减或撤出驻韩美军,也应该在双方都同意的适当时机进行讨论才对。韩国绝对无法接受特朗普以废除威胁美国本土的洲际弹道导弹(ICBM)为条件承诺裁撤驻韩美军。为了防止出现这种最坏的情况,应尽早结束防卫费协商。
关系到天文数字规模的预算协商不可能没有阵痛。最大的问题就是双方希望的防卫费规模相差悬殊。韩国的立场是不能超过一万亿韩元,而美国的要求是目前金额(9600多亿韩元)的1.5倍,即1.4万亿韩元以上。很明显,这一差距难以轻易缩小。
尽管如此,双方也应该珍惜韩美同盟,迅速结束协商。如果能换位思考,双方完全有可能找到公分母。除驻军费外,韩国还免费借出了广阔的美军基地,在各种税金和公共费用方面也给予了巨大优惠。平泽基地的10万亿韩元的建设费用也是由韩方承担。韩国需要对美方强调并说明自己承担的并非仅有防卫费。
韩方不可过低评价给予驻韩美军驻军的优惠。今年韩国国防预算约为46.7万亿韩元。韩方提出的一万亿韩元的防卫费上线仅占其中的2.1%。考虑到驻韩美军对韩国安保的帮助,很难说是投入了很多。
因此双方应该在相互尊重和信赖的基础上迅速结束协商。如果握着协商钥匙的特朗普继续强硬下去,韩国就应该向美国国会、专家和媒体积极表明立场,借此得到美国内舆论的帮助。
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