韩美FTA汽车谈判:交出皮卡守住零部件
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韩美FTA汽车谈判:交出皮卡守住零部件
  • 文熙哲 记者
  • 上传 2018.09.05 11:27
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交出该交出的,得到该得到的。

这是韩国汽车业界针对3日公开的韩美自由贸易协(FTA)重新谈判结果的评价。

此前,美国贸易代表办公室通过声明表示,“建议在汽车及汽车零部件等方面进行公正的往来贸易”。选中汽车领域的原因是韩国对美国出口的商品排名第一和第二的就是汽车和汽车零部件。但是一想到美国坚定决心的态度,韩国汽车业界的反应是认为损失比想象中的少。

韩国汽车产业协会常务金太年表示,“韩国快速准备好韩国FTA的修订案使危险有所减少”,“从现实来看必须要有一定程度的让步,因此希望修正案能在该程度内生效”。

韩美FTA在汽车领域的主要修改内容有三项。首先在以原产地为基准的上调要求方面,韩国防御成功。美国在该领域提出的条件有两个:第一,要求一半(50%)的汽车零部件必须使用在美国生产的产品;第二,要求在整车中,提高韩美两国直接生产的零部件的比例(现在为35%)。

汽车产业协会责任研究员池民哲(音)表示,“美国可能以北美自由贸易协定(NAFTA)的水平(协商当时为62.5%)来要求这一比例,令人担忧”。

韩国整车制造公司如果勉为其难扩大美国产零部件的使用,则会由于购买零部件的费用上升导致价格竞争力下降。但是最终韩国政府在阻挡美国之“矛”时获得了成功。

特别是回顾最近美国和墨西哥协商签订的北美自由贸易协定,韩国的成果很突出。在针对在北美自由贸易协定国家内生产的汽车零部件比例(以附加值为基准)提高(62.5%→75%)的问题上, 两国在上个月27日(当地时间)达成一致。如果在墨西哥生产的汽车想要出口至美国,4个零部件中有3个必须使用美国、加拿大或是墨西哥生产的产品才能免关税。

与此同时,在修正案中,将韩国产皮卡在美国销售时废除关税(25%)的时间推迟至2041年1月1日。换言之,在未来的23年间,实际上韩国生产的皮卡是无法在美国销售的。

从韩国汽车出口市场的门变窄了这一点来看,不是好事情。去年,在美国市场中销售的100辆车中有16台是皮卡(以销售数量为基准)。

但是产业通商部的相关负责人表示,这一张牌是为了和“原产地规定”这张牌兑换,是一种“鱼饵”。该负责人说明称,“因为不能握住所有的牌,在满足对方的情况下,将韩国汽车产业受到的打击降为最低的牌就是皮卡”。换句话说,韩国的协商战略生效了。

另一方面,修正案内也包括缓和安全及环境的规定。在遵守美国汽车安全标准的情况下,可以在韩国销售的汽车数量所有提高(每个制造商2.5万辆→5万辆)。只是美国主要的汽车制造仍然无法填满每年的配额(2.5万辆)。从韩国的立场来看,并没有让出进口市场。

此外,在设定汽车燃料消耗率和温室气体的标准时,决定考虑美国的标准。从汽车业界的立场来看,并不是一件坏事。因为美国产车辆的规定如果有所缓和,就会出现韩国整车也可以同样要求缓和的余地。

但是对于韩美FTA修订案,专家们指责称,如果评价为“妥当”,现在还留有“高税率”的变数。美国商务部从去年5月开始一直在探讨对进口汽车及汽车零部件附加高比率的关税(最高25%)。

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