2021年04月10日 (周六)
韩国失业人数接近100万,必须出台相关政策
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韩国失业人数接近100万,必须出台相关政策
  • 中央日报
  • 上传 2009.03.20 08:55
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韩国失业人数人数正在逼近100万。根据前天韩国统计厅发表的《2月劳动力市场动向》报告,韩国失业率增长至3.9%,失业人数超过92万人。而新增就业减少了14万余人,雇佣率已经降低至57%。新增就业人数和雇佣率分别为5年零5个月和8年以来的最低值。特别是青年失业率也已经达到了2005年3月以来的最高点。

虽然2月份的数据已经十分严峻,但是更为严重的问题是劳动力市场的情况将会继续恶化。失业情况直接反映经济情况,只有在经济形势好转之后,就业率才会有所提升。但是,韩国的经济在短时间内显然会更趋恶化。即使按照韩国政府所期待的那样,经济形势在今年下半年触底并且开始复苏,但在整个2009年,韩国国民都将一直陷入失业的阴影当中。不仅如此,可以毫不夸张地说,结构调整以及企业破产现在才刚刚开始。造船以及建筑行业将正式开始第二次结构调整,而海运企业以及大企业也将出现巨大的分化。中小企业以及私营业者的破产也很有可能接踵而至。结构调整以及企业破产一旦正式开始,失业人数将很快超过100万人。

现在应该以失业人数已经达到100万为前提制定相应的对策。韩国总统李明博昨日出席了在首尔冠岳综合就业援助中心召开的非常经济对策会议,总统的出席体现了对于现在危机状况的高度重视。李明博总统表示:“政策的最高目标就是创造就业岗位,就业岗位是国民最大的福祉。”同时政府还发表了新政策,将投入49000亿韩元创造55万个就业岗位。当然,有人也可能对此持批评意见。现在韩国失业者主要是由私营业者、临时工作者以及大学毕业生组成。在短短6个月时间内,临时性的保护确实并不能从根本上解决问题。但是,现在过分追究岗位的质量和时限已经是一种奢侈了。现在的危机要求我们,在经济形势恢复之前,必须采取一切可能的政策手段阻止失业情况的进一步恶化。

但是,如果想要提升政策的效果,就有必要进行慎重选择并且进行重点支持。首先扶持临时劳动者是当务之急。在岗位数量大幅度减少的情况下,解雇临时工作人员的风潮正在逐渐变成现实。现在,当局有必要制定应急策略,将临时工作人员的雇佣时限延长两年。政界决不能以“可能引发对临时工作人员的保护”为理由,将这些人推入失业的深渊。在临时工作人员当中有80%的人认为必须修改《临时工作法》延长雇佣时限。政府必须正视这样冷酷的现实。

如果仔细分析就业统计能够发现,在失业人群当中青年失业者以及破产的私营业者占到很大一部分。因此,政府的追更预算必须制定政策对这些人进行重点援助。为了能够保证眼前的基本生活,有必要延长发放失业保险的时间,并且扩大青年实习制度的适用规模。在现在这种情况下,应该更加努力强化社会安全网的建设。强大的社会安全网能够促使失业政策以及劳动力政策发挥出更大的作用。现在的实际情况是一旦由于劳动市场结构的僵化而失去工作,所有人的生活都会变得十分困难。不仅如此,一旦长期失业,劳动意愿以及劳动能力都将下降。为了防止这种情况的出现,必须实行多样化的紧急培训项目。但是政府的作用终归是有限度的。毫无疑问的是,应对失业最为有效的对策是扩大企业投资并且减少限制。只有这样,才会增加高质量的就业岗位,同时保证就业的稳定。

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