图为LSMtron与越南最大的汽车制造商THACO共同生产的拖拉机。(图片来源：LSMtron)

4月9日，LSMtron在越南生产出了第100辆拖拉机。这是与当地企业共同制造完成的拖拉机。去年1月，LSMtron与越南最大的汽车制造商THACO签订了农用机械共同生产合同。两家企业的合作模式为LSMtron负责传授核心技术、提供零件；而THACO方面则是负责组装并制造成品。

越南是排名世界第二位的大米生产国，但农业机械化普及率只有35%。越南曾尝试依靠进口昂贵的进口农用机械，但在普及与推广中存在较大的局限性。韩国产业通商资源部趁此机会打入了这个缺口。虽说是以政府开发援助(ODA)的形式进行，但与单纯的援助比起来更倾向于合作。合作强调技术转让，并尽可能为越南自主生产农用机械提供帮助。

本次合作生产项目对两家企业来说可以说是双赢。如果利用农用机械，那么农作物收获时的损失率将从30%减少至5%。从越南的角度来看，这一合作在提高生产性的同时就能降低进口依赖度，还能增加当地工作岗位。韩国产业技术振兴院(KIAT)院长金学道表示，“发动机等主要零件的80%都是由韩国骨干企业或中小企业生产，因此若当地市场得到扩大，我们也能获得相当程度的出口效果”。

虽说是政府开发援助，但却采取了两国共享开发所得利益的模式。LSMtron与THACO将共同开辟出口之路。当前今年的生产量为300辆，计划2020年增至950辆 ；并于2019年建立合作公司，将生产规模扩大至每年5000辆 。

文在寅政府把在东盟市场扩大影响力的新南方政策作为核心国政课题之一大力推进。产业部相关人员表示，“本次拖拉机项目是为新南方政策建立提升速度的桥头堡，从这点来看是一件好事”。

互助型政府开发援助模式最近在乌兹别克斯坦也结下了果实。韩国产业部从2016年开始，先后投入约66亿韩元来援助乌兹别克斯坦的农用机械开发与研究项目。最近，乌兹别克斯坦与土库曼斯坦签订了出口1000台棉花收获机的合约。核心部件的提供企业是韩国韩宇共荣。

韩国政府将目前发展可能性较大的27个国家指定为重点合作国家，分别对其展开针对型政府开发援助。考虑到国家稳定性与韩国企业进军环境，在选定国家后采取的是结合该国家产业发展战略进行援助的方式。