朝鲜日前发布声明，宣称将于下月初发射大浦洞2号导弹。不久前，韩国统一部部长玄仁泽曾经表示，朝鲜没有即将发射导弹的迹象，但是笔者仍然认为朝鲜很有可能发射导弹。首先，朝鲜可以通过发射导弹来试验搭载核弹头的性能，并以此威胁美国。李明博政府对于朝鲜核问题毫不让步，而一旦成功发射导弹，朝鲜就可以迫使李明博政府为朝鲜提供粮食援助。另外，朝鲜还希望能够通过导弹项目获得经济利益。10年前，朝鲜曾经以中止导弹出口为条件，要求当时的美国克林顿政府付出10亿美元。

那么，韩美两国应该如何应对朝鲜发射导弹的行为呢？最为严厉的方式是采取先发制人的行动。2006年7月，朝鲜发射了大浦洞2号等多枚导弹。此前一个月，即当年6月，时任美国国防部部长威廉姆·詹姆斯·佩里以及国防部助理副部长艾斯坦·卡特尔在《华盛顿邮报》上发表文章，表示将对朝鲜的导弹基地进行精确攻击，但后来的乔治·布什政府并没有认真地考虑这一选择。不过，这一次情况又不同了。当时在朝鲜强行发射导弹之后，联合国安理会通过了1695号决议，要求朝鲜停止与弹道导弹相关的一切活动，并且对朝鲜实施制裁。这一决议等于是为国际社会采取先发制人的行动提供了国际法的根据。当然，美国现任总统巴拉克·奥巴马考虑到可能引发的争议，也许不会强行采取先发制人的攻击手段。

美国国防部部长罗伯特·盖茨此前表示，一旦朝鲜发射大浦洞2号导弹，美国可能考虑进行拦截。但有人提出反对意见，指出事实上很难击落超高速的弹道导弹。但是，美国的SM-3型拦截导弹曾经多次在大气层之外命中以弹道导弹速度飞行的物体。无论如何，奥巴马政府或许不会采取这样的办法。因为一旦大浦洞2号导弹被击落，那么朝鲜就可能以受害者自居。而一旦拦截失败，则必定会成为国际社会的一个大笑柄。

按照联合国决议来处理这一问题是最有可能采取的对策。六方会谈与会各方曾经异口同声地警告朝鲜不要尝试发射导弹。但事实上，一旦朝鲜真的发射导弹，在研讨具体对策的过程中，相关国家不可能形成统一的立场。韩美日三国均认为朝鲜发射导弹的行为明显违背了联合国安理会1695号决议，而另一方面，中国与俄罗斯的态度并不明朗。这两个国家似乎反而认同朝鲜所谓“发射人工卫星”的观点。

如果严格参照联合国安理会决议案，那么可以得出这一结论：即使朝鲜发射的是人工卫星，这一行为同样违反了1695号决议。但是，由于正在面对严峻的经济危机以及不稳定的西藏局势，中国方面不希望朝鲜半岛出现紧张局势。不仅如此，奥巴马政府担心一旦对朝鲜实施制裁，很可能造成韩美日三国与朝中俄三国之间出现对峙局面。而这种对峙局面恰恰是朝鲜方面所希望的。如果联合国安理会议长发表谴责声明，或许会有助于避免出现这样的分裂局面，但是现任安理会议长国利比亚是否会采取这样的行动仍然是一个未知数。

在笔者看来，朝鲜应当为违反联合国安理会1695号决议的行为付出代价。朝鲜一旦真的发射导弹，那么韩美日三国应该发表共同声明予以谴责。朝鲜的行为不仅违反了1695号决议，同样也违反了1718号决议。针对这样的行为，三国应该强烈要求对朝鲜实施制裁。朝鲜当年没有理会联合国安理会1695号决议，于同年10月强行进行了核试验。因此，安理会又通过了1718号决议，决定对朝鲜实施制裁。如果中国反对针对朝鲜的制裁，那么韩美日三国应该联合对朝鲜施压。毫无疑问的是，如果朝鲜在发射导弹之后没有受到任何制裁，那么六方会谈将迅速失去活力。