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蒂勒森提议对话 成败取决于朝鲜的回应
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蒂勒森提议对话 成败取决于朝鲜的回应
  • 郑效植 驻华盛顿记者
  • 上传 2017.12.14 14:33
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美国国务卿雷克斯·蒂勒森12日(当地时间)表示,“我们做好了随时与朝鲜进行对话的准备,只要朝鲜愿意进行对话。美国有意不提任何前提条件与朝鲜进行首次会晤”。这是美国特朗普政府首个不以“无核化”为前提条件的对话提议。

蒂勒森国务卿在当天韩国国际交流财团与智囊团大西洋理事会共同举办的“环太平洋时代韩美合作伙伴关系再构想”讨论会上表示,“我认为只有在朝鲜准备放弃核、导弹项目研发之后才进行对话是不现实的”。

媒体界评价称“蒂勒森国务卿的外交解决办法亮相”(路透社),“这等于向朝鲜送去了一份直接的、公开的邀请函”(美国有线电视新闻网)。

但是,外界并不清楚蒂勒森国务卿所提议的“没有前提条件的对话”是否已获得特朗普总统的批准。白宫发言人萨拉·桑德斯立即就蒂勒森国务卿的发言作出声明,“特朗普总统对于朝鲜的态度并未发生改变”。

但认为这一改变对朝政策基调的大胆提议是由蒂勒森国务卿单独提出的观点也是缺乏逻辑的。我们可以认为提出这一提议的契机是美朝关系的变化,或是由蒂勒森国务卿与国务卿詹姆斯·马蒂斯、国家安全顾问麦克马斯特等外交安保部官员进行过协商后得出来的。

以联合国特使身份访朝归来的副秘书长杰弗里·费尔特曼曾是美国外交官,当天他在纽约记者招待会上表示“我可以自信地说朝鲜的大门已经向我们敞开了一条缝,现在开始将慢慢被打开”。而这一发言与上述观点并非毫无关系。

当天,蒂勒森国务卿提出“先自由对话、后无核化协商”的两步式协商战略。他表示“如果美朝能够面对面地进行对话,之后就可以描绘向下一步目标前进的路线图了”。蒂勒森还解释了需要进行对话的理由。他表示“金正恩委员长和他父亲(金正日)、祖父(金日成)有明显的不同”,“我必须首先了解协商对象是谁、他们如何行事、他们抱有何种想法”。

专家们分析称,虽然蒂勒森的发言是“提高美朝对话可能性的重要进展”,但结果还是取决于特朗普总统的态度与朝鲜的反应。战略与国际研究中心(CSIS)资深研究员苏·米·特里对《中央日报》表示,“蒂勒森国务卿与特朗普总统关系紧张的消息已在华盛顿传开,(蒂勒森国务卿)是否能代表政府发言才是关键”。美国新安保中心(CNAS)亚洲-太平洋安保所长帕特里克•克罗宁指出,“与不按套路出牌的朝鲜进行协商的道路必定是艰难曲折的”。

当天,蒂勒森国务卿表示“在第一颗炸弹落地之前我将继续做出外交上的努力”。但紧接着他又强调称,“一旦外交手段失败,轮到国防部长詹姆斯·马蒂斯出手时,他一定会成功”。这意味着在外交手段不起作用时将会采取军事手段解决问题,这是一种令人毛骨悚然的警告。

另一方面,蒂勒森国务卿还表示,“在朝鲜内部发生紧急情况时,最重要的是守护朝鲜的核武器的安全”,“我们也已与中国方面商讨了方案,会全力避免让核武器落入别有用心之人手中”。

这是美国首次公开承认曾与中国高层国家领导就朝鲜发生紧急情况时对确保核武器的安全、大量难民管理方案等进行过讨论。蒂勒森国务卿表示,自己曾与美国国防部长马蒂斯、参谋长联席会议主席约瑟夫·邓福德、中国外交部长王毅、国防部长常万全、总参谋长房峰辉等在外交安保战略对话中讨论过朝鲜紧急情况的应对计划。

关于朝鲜内部紧急状况,他还表示“即使出现(美军)不得不越过韩朝军事分界线(DMZ)的情况,之后也会后退至三八线以南,这是对中国的承诺”。他还解释称“(今年3月)在进行首次亚洲巡访时,美国曾提出了不寻求朝鲜政权更迭、不寻求搞垮朝政权、不寻求加速南北统一、不寻求为跨过“三八线”找借口的‘四不’政策”,“我们曾向中方承诺,无论发生什么情况都会无条件地退至三八线以南”。也有分析称,蒂勒森国务卿公开中美秘密协商一事也是在向朝鲜施压。

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