2024年04月25日 (周四)
朝鲜缺席三国闭门会议 火星-15改变对朝政策版图
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朝鲜缺席三国闭门会议 火星-15改变对朝政策版图
  • 金玄基 驻华盛顿总局长
  • 上传 2017.12.05 14:44
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上周四和周五两天,韩国国家情报院下属的国家安保战略研究院和英国皇家国际事务研究所(Chatham House)联合在英国伦敦举行了闭门会议,韩国方面派出韩国总统统一外交安保特别助理文正仁出席会议。起初与会者名单上还有朝鲜方面代表和美国国务院对朝政策特别代表约瑟夫·尹,但朝鲜代表临近开会才单方面表示将缺席会议。这是在上个月29日朝鲜发射“火星-15型”弹道导弹前夕。在朝鲜代表宣布缺席之后,约瑟夫·尹也取消了参会。文正仁策划、韩国国情院导演的“韩朝美三方秘密接触”构想就这样化为泡影。而若“朝韩美三方秘密会面”构想成功落实,或将成为改变朝核问题版图的划时代事件。

朝鲜为何缺席?朝鲜通报不参会是准备发射“火星-15型”导弹的预告片。在朝鲜看来,在即将发射导弹的时刻参与会谈没有任何意义。朝鲜由此发出的信息是暂时不会参与对话,或现在还不是对话的时候。而美国也一样,更何况现在朝鲜已造出可攻击美国白宫射程为1.3万公里的导弹,美国自然无法静下心来跟朝鲜促膝长谈。从这一点上来看,此次发射“火星-15号”的朝鲜可谓是“游戏改变者”。

奥巴马政府的“战略忍耐”被称为“无应对”(No Action),即什么也不做。而特朗普政府的战略叫“反射性应对”(Reaction),即朝鲜一挑衅就立即制定制裁案。但韩国文在寅政府的政策看起来与奥巴马的政策并无不同。简言之,就是“朝鲜行动(Action),美国应对,韩国不应对”,

青瓦台在“文在寅-特朗普”通话后发布的内容就很具有代表性。青瓦台表示,“‘重返大气层、引导末段拦截、核弹头小型化’这三个层面未得到证明,因此无法将其视为洲际弹道导弹”,这番话让美国政府、国会和专家们咋舌。一位出入白宫的记者表示,“这相当于强盗都已经翻墙跑到自家后院里来了还说‘强盗还没进屋,再等等看’”。普林斯顿大学布鲁斯·布莱尔教授曾担任美国空军洲际弹道导弹指挥军官,笔者就青瓦台所持立场询问了布鲁斯·布莱尔教授,他表示争论朝鲜有没有掌握这三种技术已经没有意义。也就是说,“掌握了就是掌握了,没掌握的也很快就会掌握”。 朝鲜何曾对韩国的“无刺激战略” 有过回应吗。韩国的“不应对”只会纵容朝鲜不断行动,同时韩国这样做只会妨碍与美国的互助。而这也正是朝鲜所希望的。

而更让韩国伤脑筋的是能控制住特朗普“暴走”本能的“MT(詹姆斯·马蒂斯国防部长及蒂勒森国务卿)搭档”的去留问题。上个月爆出蒂勒森会被撤换的传闻后特朗普对此予以否认。但即使如此,蒂勒森也已是地位难保。据悉,蒂勒森之所以能暂时留任是因为马蒂斯表示“若将蒂勒森炒掉,我也会辞职”,这才留住了蒂勒森。但美国国务卿的位子若由对朝强硬派的人来坐,那么马蒂斯也将被孤立,而若连马蒂斯也下台也就等于“游戏结束”。特朗普没有明确的对朝政策蓝图,很有可能会走极端。无论如何,韩国在此之前都要推进事态产生转机。

有观点提持“希望”态度,即金正恩可能会在明年新年贺词中宣布暂停核导弹试验,这可能会成为最大的、也是最后的改变局面的机会。但就算是这一线生机也得蒂勒森留任才可能出现。马蒂斯拼命留住蒂勒森也可能就是出于这个原因。而一个悲伤的现实是,全世界都不得不配合朝鲜这个“玩家”行动。受金正恩“一人行动”影响的2017年即将过去,“2018年行动计划”要改变力量均衡,超越“应对”和“不应对”的战略。但,青瓦台真的有这种计划吗?
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