发达国家当然不会放弃这样的机会。英国、法国、日本等主要国家分别将“数字化”列入国家议程,争相扶植相关产业。英国提出的“数字不列颠”、法国的“数字2012”、日本的“数字新战略”正是这样的国家性议程。与发达国家的迅速行动相比,作为互联网强国的韩国相当迟缓。从在我们具有优势的领域开拓渠道的意义上来说,也需要尽快将数字化作为经济成长的新议程,也就是将“数字韩国”作为国家议题,为克服危机奠定基础。为了实现该计划,有四项具体的实践内容。
向数字化迈进的发达国家
首先,一项重要的工作是向数字广播转换,建设数字韩国的基础设施。继计算机和信息通信的数字转换之后将广播也进行数字化,具有所有信息基础设施向数字化转换的意义。德国、瑞典等国已经完成了数字化转换,美国也计划在6月完成该目标。虽然韩国将2012年实现数字化转换作为目标,但是因为各种原因,这一目标的进展并不是一帆风顺。如果不扩大国民对数字化转换的共识并加以强力推进的话,很难在规定时间内达成目标。
第二,《媒体法》的修订。这是为了实现数字韩国而放宽限制的工作。必须修订模拟时代制定的《媒体相关法》,为各种媒体、服务间的融合和交流开辟道路。如果像现在这样存在壁垒的话,将无法开辟新的发展道路。当然,考虑到媒体产业与舆论和文化相关,仅仅放宽限制是不够的。为了保障多元性,还需要制度性的体制。在媒体融合的大框架之下完善保障舆论多样性的合理方案,必须向着该方向实现法律的修订。
第三,开发内容和服务,这是繁荣数字韩国的力量源泉。道路无论如何畅通,如果在路上没有飞奔的汽车,也和废物没什么区别。特别是内容领域的附加值较高,创造工作岗位的效果也高。在品质、亲和性、个人使用等方面,能提供比以前更丰富的公共服务内容。
第四,必须让所有国民享受到数字韩国的最终实惠。这一目标的核心是使所有国民以低廉的费用,通过数字媒体享受丰富的内容和服务。为此,需要国家层级的扩大普及援助和数字媒体教育计划。
数字化的价值不仅是比以前的模拟信号拥有更高效率和品质,更大的价值在于成为创造新事物的基础。数字化使得融合(convergence)与连接(connectivity)这一新的创造价值的方法成为可能,正在开辟无穷无尽的革新之路。
金大浩 仁荷大学媒体信息系教授
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