2022年07月07日 (周四)
萨德环境影响评估 韩国政府应身先士卒
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萨德环境影响评估 韩国政府应身先士卒
  • 姜赞秀 环境专业记者·评论委员
  • 上传 2017.08.22 14:16
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8月12日,环境部对位于庆北星州的末段高空区域防御系统(THAAD,萨德)基地进行了现场调查。这是为部署萨德而进行的小规模环境影响评估程序中的一步。

当天现场公开测定的萨德雷达的电子波及噪音远低于基准数値。这块地皮本身就是高尔夫球场,因此即使增设军事设施,对环境所造成的破坏也并不严重。国防部与环境部之间的协商预计不久后就会结束。

此次所评估的地域面积仅为8万平方米,之后还要对周边数十万平方米的区域进行评估。国防部表示,“为了确认是否能够进行萨德部署,将客观且透明地进行一般环境影响评估”。换言之,在为期1年左右的一般评估结束之前,萨德部署一事并非百分百确定。

但韩国国防部的这一解释并不令人满意。在雷达及发射车等核心设施部署后进行的评估只能是毫无意义的。另外,曾于6月初下令“依法进行适当环境影响评估”的文在寅总统也于7月末下令临时部署剩余的4辆发射车。往后所进行的评估很可能就是走一走程序,并无实质意义。在如此紧迫的安保形势之下,需要快速进行萨德部署,而且对环境所造成的破坏并不严重,因此这样的“权宜之计”应该不会有大的问题。但会不可避免地出现政府未遵守环境影响评估程序的指责之声。

在过去,政权核心项目中也经常出现环境评估被无视的情况。金大中政府末期的2002年,连接韩国与朝鲜的东海铁路复原项目进行了为期两天的现场调查。专家们要求对非军事区的湿地及海棠花群落进行保护,但这一要求甚至也没能得到体现。李明博政府所推进的四大江工程仅在2009年进行了四个月的环境评估就结束了。梅雨季节导致江水上涨,所以鱼类调查等程序也被省去了。

韩国政府上个月表示,作为国政课题之一,将投入环境评估共托制。这一制度是指委托第三方公证机关来选定环境评估代行企业,防止开发商与环境评估企业之间出现舞弊行为。但政府不遵守环境影响评估制度,却要求民间企业贯彻执行这一制度,这种政令能行得通吗?

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