韩政府公布综合政策 大力限制房地产转让
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韩政府公布综合政策 大力限制房地产转让
  • 金起焕 记者
  • 上传 2017.08.03 11:01
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高强度政策从入口(预购)、经过中间门(贷款)、到出口(转让所得税)都设计得十分周密,这是8月2日影响市场的“8·2房地产政策”的框架。国土交通部部长金贤美当天公布政策时表示,“我们不会放任房产演变成投机手段,而非居住空间”。

金贤美部长针对的对象正是拥有多处房产的人。从统计数据来看,整体住宅交易量中拥有一处以上房产的人购房比例从2006-2007年的31.3%增加到2013-2017年的43.7%。统计厅解释称,拥有两处房产以上的人去年和今年购房比例占到总交易量的13%,增加到2015年(6%)的2倍。据统计厅统计,以2015年为准,拥有多处房产的人达到187万人。

文在寅政府判断,首尔江南等地房价上涨的原因在于拥有多处房产的人的投机行为,而非供不应求。

既然得出了这样的结论,因此开始调动金融和税收制度,以限制拥有多出房产的人员。而政府则解释称,制定该政策是为了保护拥有真正需求的老百姓。

首先,可称之为房地产市场“入口”的认购制度已以实际需求人群为中心缩小了范围。对以首尔整个区域和果川、世宗市为对象的投机过热地区强化了认购的首要必要条件,并提高了认购加分制度的适用范围。

从“中间门”阶段——资金筹集层面,加强了对拥有多处房产人群的金融限制。在投机过热地区内,申请过一次以上住宅担保贷款的家庭中,个人若继续申请住宅担保贷款时,总负债偿还比率(DTI)、贷款价值比(LTV)将会分别提高至30%。

而在称之为“出口”的房地产出售阶段,针对拥有多处房产人群增加了纳税的负担。在首尔整个地区以及果川、釜山海云台、世宗等重点调整对象地区,转让房产时,拥有2处房产人群转让所得税需多缴纳10个百分点,上限为50%,而拥有3处房产的人群将多缴纳20个百分点,上限为60%。

但是韩国政府将增加转让税的时间定为明年4月之后,因此为拥有多处房产人群敞开了“逃生口”。相当于为拥有多处房产人群提供了两种逃避增税的方法。一是在启动之前出售房产,二是将房产户主登记为租房人。这次政策中未涉及上调房地产保有税的相关内容。

明知大学房地产学系教授权大中(音)表示,“因为该项政策是在强化卢武铉政府时期施行的税收、金融政策的基础上出台的,因此短期内房价肯定会下跌”。

就算通过这项政策遏制了投机需求,住宅供应部门仍存在亟待解决的课题。江原大学房地产学系全宰范(音)教授表示,“因为低利率逐渐趋于长期化,房地产流动性愈发活跃,但迷失了方向。该政策在遏制房地产价格上涨方面可能存在局限性”。
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