2022年11月28日 (星期一)
萨德雷达电磁波对城市影响不及手机基站
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萨德雷达电磁波对城市影响不及手机基站
  • 金珉奭 军事安保研究所所长兼评论员 朴庸翰 军事安保研究所研究委员
  • 上传 2017.07.28 16:29
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部署于庆尚北道星州的末段高空区域防御系统(THAAD,萨德)的雷达电磁波测试计划因本月21日居民的反对而落空。尽管国防部表示将在征求居民意见后再次展开测试,但时机尚未确定下来。居民们称,“朝鲜导弹三四分钟就可飞过来,想用萨德拦截得需要30分钟”。大家对萨德有何误解?真相又是如何呢?

◆“不是反对环保而是战争武器”=星州郡草田面韶成里村民会馆位于通向萨德基地的路口,7月25日会馆前面再次发生示威活动,参加示威的有村民、各个市民团体以及来到现场的学生等共600-800人左右。示威队伍在连接韶成里和萨德基地的马路上举着标语牌行进了一会儿后,进行了打碎萨德模型的表演。他们还于傍晚时分在邻近的金泉火车站前举行了晚间集会,并通过Youtube进行了直播。示威队伍中还出现了文奎玄(音)神父的身影,他曾参加过在平泽美军基地大秋里、济州海军基地江亭村等地的所有示威活动。走在示威队伍中的圆佛教教务俞京珠(音)表示,“并不是因环保问题反对(萨德),是因为它是武器,所以才反对”。

韶成里的居民反对韩国国防部对萨德雷达电磁波进行测试,确定是否对人体有害。一位居民指责称,“这是让居民做掩护来证明电磁波无害”。萨德雷达是一种可对敌方发射的弹道导弹进行跟踪并引导萨德导弹进行拦截的重要装备。雷达投入运行时以5度的高角向空中发射雷达波,因此,经测算,在位于部署萨德雷达的达麻山(海拔680米)以北8.3公里的金泉革新市,雷达波是以1.4公里的高度经过其上空的,在距离稍近(5.5公里)的农所面和南面,雷达波则是从1.1公里的上空经过。去年7月,韩国国防部对部署于美国海外领地关岛平地上的萨德雷达电磁波进行了测试,结果发现,在距离雷达1.6公里的地方,电磁波的强度最大为0.0007W/㎡,仅为韩国可接受标准——10W/㎡的十万分之七,因而得出了对人体无害的结论。

鉴于此,部署于达麻山山顶而不是类似于关岛平地的雷达发出的电磁波对位于8.3公里以外的金泉新城的影响据推算还不到人体安全标准的十万分之一。韩国国防部相关人士表示,“据我所知,对于金泉新城来说,市内各处设立的手机基站电磁波的影响要远远大于萨德雷达的电磁波”。其实,韶成里居民之所以反对对萨德雷达的电磁波进行测试还另有隐情。部署于韶成里现场的警方相关人士透露,“据我所知,示威队伍执行部内部对萨德电磁波进行了测试,已确认其水平对人体无害”。这是因为,如果针对雷达电磁波进行测试并确定对人体无害的话,会削弱他们反对萨德理由的正当性。

由国务调整室室长担任组长的泛政府联合专家小组正在推动环保影响评估以搜集推动萨德部署过程中提出的问题和确保程序上的正当性。尽管当初向驻韩美军提供用于部署萨德的土地并不是环境影响评估对象,但还是应时任国防部长韩民求的要求实施了小规模环境影响评估。然而,随着政府的更迭,韩国新政府决定重新讨论对其实施环境影响评估,这也是遵循文在寅总统在6月发生“萨德问题漏报”风波时所作指示而采取的后续措施,文总统当时指示“对企图规避环境影响评估的前因后果进行调查”。守护民主社会律师协会在《关于部署萨德系统项目、环境影响评估的法律讨论意见书》中就环境影响评估指出,“部署萨德项目是战略环境影响评估对象”,理由是萨德用地面积与国防部的说法有出入,实际达到了33万平方米以上,原来用于高尔夫球场的用途也有所改变。因此,国防部进行小规模环境影响评估并不恰当。

文总统就萨德用地下达指示称“依法实施适当的环境影响评估程序”。韩国国防部28日表示,将对部署萨德的庆尚北道星州基地进行一般环境影响评估。一般环境影响评估需要进行一年左右,因此萨德的部署时间或将推迟至明年下半年。值得一提的是,在一般环境影响评估中,征询居民意见是非常重要的一环,而这一步骤本身就无法进行。然而,还有一些主张认为,星州萨德用地不是环境影响评估对象,这些观点也不容小觑。环境部制订的环境影响评估法施行令规定,家畜粪尿管理、大气环境和水质及水生态系保护、废物管理、电波危害问题、国土开发以及其它污染物排放管理等都是评估对象。不过,拟部署于已建成高尔夫球场用地上的萨德系统发射车、雷达及辅助设备等数量不多,不足以造成污染,且操作成员也不过两三百人左右。梨花女子大学环境工学系教授李商敦表示,“萨德用地当初在建造高尔夫球场的过程中就已经接受了环境影响评估,萨德系统实际占地面积很小,实施小规模环境影响评估就足够了”。

◆没有萨德才能和平?=自称曾三次来到韶成里示威现场的两名原州高二学生说道,“没有萨德和平才会到来”。其它的示威团体表示,“(朝鲜)导弹三四分钟就可飞过来,而要用萨德拦截需30分钟”。大部分示威队伍对萨德的认识存在误区。

实际上,在朝鲜向韩国发射导弹后只要被雷达发现,仅用20秒就可启动发射。萨德的导弹拦截概率为85%。若用两枚萨德导弹拦截朝鲜的一枚导弹,拦截成功率可升至98%。以星州为中心方圆200公里以内都是萨德的拦截范围,据此可推断落于这一范围的大部分导弹萨德都可以拦截。国防部相关人士表示,“(萨德)可拦截朝鲜向韩国发射的几乎所有导弹”。若萨德得以实际部署,朝鲜潜射弹道导弹(SLBM)的作战范围会受到很大限制。换言之,即使朝鲜在东部海域发射SLBM,只要进入萨德拦截范围内也肯定会遭到拦截。朝鲜要想避开萨德发射SLBM就得需要将潜艇派至比郁陵岛和独岛更靠南的海域,在此过程中很有可能被韩美日海军发现而被击沉。若没有朝鲜的弹道导弹威胁也就不需要萨德。但是,就当下而言,萨德是拦截朝鲜导弹的重要手段。

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