韩国政府当局人士表示，朝鲜正在研发2015年10月劳动党建党70周年阅兵式上公开的“火星-14号”（KN-14）多弹头洲际弹道导弹（ICBM）。多弹头导弹指可以携带多枚弹头的导弹，一枚多弹头导弹即可达到多枚导弹的发射效果。

7月3日《中央日报》拿到的美国国防部情报局弹道导弹分析委员会（DIBMAC）《弹道巡航导弹威胁》报告（以下简称报告书）显示，朝鲜共拥有13种弹道导弹，其中射程在5000公里以上的洲际弹道导弹共有三种，分别是大浦洞-2号、火星-13号（KN-08）和火星-14号（KN-14）。目前大浦洞-2已经进行过四次试射，火星-13号和火星-14号仅仅在阅兵式上出现过。报告将火星-14号列为“液体引擎二级导弹”。

值得关注的是，报告中对该型号导弹弹头数量的备注是“unknown（不详）”。一位不愿透露姓名的情报消息人士说“有谍报称，朝鲜在设计火星-14号的过程中模仿了俄罗斯的多弹头导弹”，“韩美情报当局一致认为，朝鲜可能正把火星-14号作为多弹头导弹而不是单弹头导弹进行研发”。报告中将与火星-14号一样从未进行过试射的火星-13号导弹标注为单弹头。火星-14号比单弹头火星-13号的直径更大、尾部更粗，搭载弹头的空间也相对更大。这也是情报当局推测火星-14号属于多弹头导弹的原因之一。

火星-14的原型是苏联1978年用于实战部署的潜射弹道导弹（SLBM）R-29R，该导弹的弹头前端可以倒着装载多枚弹头，导弹把弹头前端发射到大气圈外层后，多枚弹头会与弹头前端分离，重新射回大气圈。前任国防大学教授权容守表示“朝鲜曾在上世纪90年代获得苏联科技工作者的帮助，核导技术得到了飞跃性的发展”，“目前最重要的不是朝鲜是否具备开发多弹头导弹的能力，而是朝鲜会在何时完成相关的技术开发”。

另一位情报消息人士表示“朝鲜的多弹头技术应该还达不到可以将多枚弹头分别导向不同目标进行攻击的分导式多弹头技术（MIRV）水平”。目前只有美国、俄罗斯、法国、英国和中国拥有MIRV技术。不过，韩国国防与安全论坛秘书长申钟佑（音）表示“即便达不到MIRV的水平，如果朝鲜将多枚弹头同时瞄准一个目标进行攻击，美国的拦截导弹也很难将所有弹头击落”。

末段高空区域防御系统（THAAD，萨德）作为美国反导（MD）系统的代表性武器，同时拦截多枚导弹的能力非常有限。因此，如果朝鲜同时发射多枚多弹头洲际弹道导弹，几乎没有办法对所有弹头进行全部拦截。

报告中还指出，大浦洞-2号的最大射程可以达到“1.2万公里以上”。韩国国防部发布的《2016年国防白皮书》显示，该导弹的最大射程为1万公里，最远射程只能达到美国西部地区。但这份报告分析认为，大浦洞-2号的射程可以覆盖美国全境。

这份报告由美国空军情报部队“国家宇航情报中心（NASIC）”撰写而成，并通过了美国国防部国防情报局（DIA）等多个情报机构的审查。美国国防部情报局弹道导弹分析委员会（DIBMAC）最近敲定了报告书内容，并将其上报给了美国议会。