美国以韩国对美贸易顺差为由要求重新谈判FTA
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美国以韩国对美贸易顺差为由要求重新谈判FTA
  • 河南铉 记者
  • 上传 2017.07.03 15:09
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“美国与很多国家都存在贸易逆差,我们绝不能容忍这一情况。”

美国总统特朗普6月30日(当地时间)在白宫与文在寅总统举行首脑会谈时作出这一表态,韩美重新谈判自由贸易协定(FTA)的可能性大大增加。美国方面已经多次指责韩国法律服务市场的开放水平以及公平贸易委员会调查的透明性,认为“韩国没有切实履行FTA”。

这次美国以韩国对美贸易顺差为借口,提出“重新谈判”。是美国商务部部长威尔伯·罗斯表示“美国对韩国的贸易不平衡问题在韩美FTA生效后翻了一番”。

韩国产业通商资源部的数据显示,韩美FTA生效(2012年)前,韩国对美贸易顺差为116.39亿美元,而2016年增加到了232.46亿美元。

美国商务部推算的去年韩国对美贸易顺差规模为277亿美元,比韩国的统计数据更高。

从韩国的立场来看,对这一指责感到相当委屈。特朗普政府上台后,今年韩国的对美贸易顺差已经大幅减少。今年1-6月韩国对美贸易顺差为81.6亿美元,同比减少了37.9%,因为韩国在小幅减少对美出口的同时,对美进口规模保持着两位数的快速增加。

今年上半年韩国对美出口规模为340.56亿美元,同比减少0.9%,而从美国进口的规模达到258.91亿美元,同比增加了22.1%。这是美国利用重新谈判韩美FTA和指定汇率操纵国家等筹码向韩国施加贸易压力导致韩国大规模增加美国产品进口的结果。为了减少对美贸易顺差,韩国政府还决定增加对美国页岩气等能源产品的进口,同时扩大对美国汽车、飞机等制造业产品的进口。

有分析认为,导致韩美贸易不平衡的主要原因是两国在经济与社会结构上的差别。韩国贸易协会7月2日发布“从重新谈判韩美FTA评价两国首脑会谈”报告中指出“韩国与美国相比,韩国人更重视储蓄,经济结构更偏重于制造业”,“而且,美国随着近年来经济好转,进口需求也有所增加,因此才导致韩美之间出现了贸易收支不平衡的现象”。也就是说,人为调整贸易收支规模,能够起到的作用有限。

因此,有意见认为,韩国应积极向美国宣传韩国对美顺差规模已有所减少的情况,同时从不同产业的特点出发,提前为可能到来的重新谈判做好准备。

西江大学国际研究生院院长许允表示“美国要求的是实现韩美贸易平衡”,“因此我们可以在不导致市场扭曲的前提下继续增加对美国产品的进口,同时也要认真检查美国是否对韩国产品进行了过分的贸易限制”。

仁荷大学负责对外事务的副校长郑仁教表示“对于韩国来说,汽车等产品的对美出口已经有所减少,而美国依然将汽车列为导致贸易逆差的元凶”,“美国很可能会以汽车、钢铁等特定产业为中心要求重新谈判FTA,韩国应提前做好准备”。

韩国政府计划在把握美国的真实意图后制定应对方案。企划财政部国际经济管理员(副部长助理级别)宋寅昌表示“据我所知,这次领导人会谈并未就重新谈判韩美FTA达成协议”,“将通过工作会谈等渠道把握美国方面的立场,并持续为减少对美贸易顺差作出努力”。

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