2024年04月24日 (周三)
韩就业率创历史新高 失业率略有下降
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韩就业率创历史新高 失业率略有下降
  • 张元石 记者
  • 上传 2017.06.15 15:15
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韩国统计厅6月14日公布了5月份就业动向,大致情况如下:在出口、内需、投资等主要经济指标向好的情况下,从统计数字上来看,被认为是景气复苏最后一道关口的就业领域也释出了积极信号。

5月份就业人数为2682.4万人,较上一年增加37.5万人。尽管与今年三四月份连续两个月增加40万人相比增幅有所收窄,但仍保持了连续4个月增加30万人的势头。从各行业来看,建筑业(16.2万人,8.8%)、教育服务业(8万人,4.3%)、房地产及租赁业(5.8万人,10.3%)等均有增长。运输业(-4.4万人,-3.1%)、金融及保险业(-2万人,-2.6%)等出现下降。

就业率(15岁以上)为61.3%,同比增长0.3个百分点,是2000年开始以5月份数据为基准实施相关统计以来的最高值。即便按经济合作与发展组织(OECD)的比较标准(15-64岁)来看就业率也达到了67%,较去年上升0.7个百分点。

失业人数为100.3万人,较去年同期减少2000人。失业率为3.6%,同比下降0.1个百分点,年轻人(15-29岁)失业率也下降了0.4个百分点,为9.3%。

若在平常,人们肯定对这些统计数字感到高兴,因为这是景气复苏的信号。然而,深究之下其实不然,因为就业率升高并不意味着“找到好工作”变容易了。主流观点认为,将此次指标上的改善解读为就业全面出现复苏有些牵强。

目前可称得上是就业重心的制造业就业人数同比减少了2.5万人,这要归因于该行业仍受到结构调整余波的影响。去年7月以后连续11个月呈减少之势。相反,个体工商业者就业人数持续增长,5月份个体工商业者同比增加了5.1万人。

韩国劳动研究院动向分析室室长成宰民(音)表示,“因提早退休而找新工作的中壮年层在增加,但企业对扩大中壮年人就业态度消极,因而很多人被迫选择创业”,“这样非自愿的创业难以视作优质岗位,倒闭率也很高”。

放弃求职者增加也不是一个好迹象。放弃求职者是指尽管希望就业、也有能力就业但却找不到工作并且在过去一年有过求职经历的人。5月份放弃求职者为50.2万人,较一年前增加8.2万人,这是去年8月(8.5万人)以来的最大增幅。

反映现有年轻失业者、上述放弃求职的年轻人及应届毕业生等状况的“年轻人就业指标3”为22.9%,同比增加0.9%,人数为119万人。该“年轻人就业指标3”可看作是通常的年轻人体感失业率。推动5月份就业人数大幅增加的是五十岁以上的年龄层。六十岁以上人员增加27.8万人,五十几岁人员增加14万人,但三十几岁和二十几岁分别减少了1.7万人和1万人。

韩国企划财政部政策企划课课长金易翰(音)表示,“5月份就业人员增加归因于建筑业散工增加等。以二十几岁为中心的年轻人的就业难正在加剧”。这表明,尽管五十岁以上人员拥有的非优质工作岗位增加了,但面向年轻人的优质岗位却减少了。他主张新政府必须依据这样的指标来编制旨在增加就业的追加修订财政预算案。文在寅总统12日在国会的施政演说中指出,“如果不赶紧制订特别的对策,则年轻人的失业问题将可能发展为国家灾难”。

三大在野党却抱有不同想法,一直抱有坚守反对的立场,丝毫不让步,声称此次追加修订财政预算案不符合当初的法定编制条件。

其理由是,发生大量失业的可能性不大,且通过追加修订预算案创造的工作岗位大部分是散工或集中于公共部门,只会增加今后的财政负担。

釜山大学经济学教授崔炳昊(音)表示,“政府将重点放在扩大就业上值得肯定,但扩大公务员岗位政策引发的分歧较大,相比之下,更宜将政策转变为通过放宽限制来增加民间就业的方式”。
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