[透过数字看中国] 韩企或需向中国生物资源支付高额使用费
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[透过数字看中国] 韩企或需向中国生物资源支付高额使用费
  • China Lab
  • 上传 2017.06.08 16:45
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这是韩国企业向中国支付的生物资源使用费。

业界推算最高可达数万亿韩元。

《名古屋议定书》规定一国在进口特定国家的生物资源时,需要同时支付原材料费用和使用费。这一国际性条约给韩国化妆品和制药企业拉响了警报。因为按照规定,大量使用中国产廉价生物资源的韩国化妆品和制药产业需要支付一笔意外的使用费。

《名古屋议定书》是2010年10月在日本名古屋举行的联合国生物多样性条约第10届缔约国会议上通过的协议。该条约不仅规定使用特定国家生物资源时需要支付使用费,还规定相关国家在使用前需要通过当事国的批准。韩国也在今年加入了《名古屋议定书》,相关批准案很快就会通过国会立法并正式生效。

图为2015年10月在江原道平昌举行的联合国生物多样性条约(CBD)第12届缔约国大会开幕式现场场景,《名古屋议定书》在本届会议期间正式生效。[出处:中央照片库]

中国已经在去年6月批准议定书,并从去年9月开始拥有议定书缔约国身份。由于中国尚无相关立法,今年中国国务院已着手制定相关法令,预计最早在今年年末便可生效。

问题在于,中国计划征收的使用费比其他缔约国高出十倍,使用者最高需要向中国支付销售收益金额的10%作为使用费。中国今年3月23日公开的《生物遗传资源获取与惠益分享管理条例(草案)》将大多数相关条款列入其中,其中包括:相关产品申请专利时需注明生物资源的产地,并需拿出所产生利益的0.5-10%缴存至相关基金。

目前韩国约有70%的企业使用外国生物资源。特别是生物企业,以中国为主要原产地的韩国生物企业比例高达51%,中国是它们的最大原材料进口国。而且,使用中国传统医药知识也需要支付知识产权费。对中国进口原材料依存度较高的生物、医药、化妆品等企业一旦被要求支付相关产权费,它们将毫无办法。

部分专家甚至主张,中国可能将征收“使用费”作为对韩国展开萨德报复的一种方法。梨花女子大学法学专业研究生院教授崔源穆说“中国已经在制定相关名单了”,“我们应充分考虑到中国按照最高10%的比例征收使用费的可能性,如果拒不支付,在中国销售的产品可能会被全部下架”。行业内推测,中国征收使用费的消息一旦成为现实,企业需支付的费用将达数万亿韩元。

韩国还未对此制定出应对方案。国立生物资源馆和生物协会的调查结果显示, 韩国约九成企业尚未对此制定任何对策。食药处等政府机构虽已着手策划举办相关会议,介绍韩国批准《名古屋议定书》的相关内容,但没有制定任何被要求支付“使用费”时可用的实质性对策。
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