2024年04月24日 (周三)
朝核问题的最高指挥塔由军人转换成外交官
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朝核问题的最高指挥塔由军人转换成外交官
  • 车世铉(音) 郑墉洙 记者
  • 上传 2017.05.22 13:33
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图为5月21日被任命的青瓦台政策室室长张夏成与国家安保室室长郑义溶在人选公布后在青瓦台春秋馆被记者们围着提问。[图片来源:青瓦台摄影记者团]

文在寅政府的外交安保人员在总统上任11天后浮出水面。不同于上届政府的是,外交官取代军人被任命为相当于最高指挥塔的青瓦台国家安保室室长。

对于处理朝鲜核武器与导弹问题、末段高空区域防御系统(萨德)的部署、韩美《自由贸易协定(FTA)》以及韩日慰安妇协议等重大议题的安保室长的人选,文在寅总统提名了外交官,而非军人或教授。

上一届朴槿惠政府时期,安保室室长一职由金章洙(现任驻华大使)、金宽镇等曾出任国防部部长的官员担任。卢武铉政府时期,前安保室室长白钟天也是军人出身。

但文在寅总统当天亲自说明人事任命背景,他表示“上届政府一味将安保问题局限在国防的框架下”,“我认为,在当今的朝核危机局面下,外交的作用在韩国安保方面更加重要”。同时他还强调称,“为解决朝核、萨德、韩美FTA等安保、外交以及经济错综交叉的问题,坚定的安保精神和外交能力是安保室室长不可或缺的品德”。

据悉,在后续的人事任命将选拔军人出身的官员。郑义溶室长在人事任命结果公布后发表声明称,“国家安保室的第一次长和第二次长等后续人事任命将于下周完成”,“目前的安保状况十分严重,而且为了高效推进国防改革,我们将选拔拥有丰富军队经验和知识的人士在安保室工作”。

文在寅总统任命的郑义溶室长曾是韩国驻日内瓦大使,而外交部部长候选人康京和曾是外交部首位非外务考试出身的人士,是联合国等多边外交领域的专家。康京和并非出身于外交部中以韩美同盟作为政策基调而“吃香”的北美局,而是一位“非主流”高层官员。前总统卢武铉也曾在2003年就任初期闪电任命首尔大学教授尹永宽为外交部部长,推动外交部改革。但尹永宽上任一年后因与青瓦台参谋人员发生矛盾,引发所谓的(韩美)同盟派对韩国自主派的争议而辞职,外交部改革事实上宣告失败。有分析称,卢武铉政府是借助外部人士推动改革,但这次文在寅政府是通过外交部内部“非主流”人士促进改革。一名外交官透露,“虽然比不上检察机关,但从外交部主流的立场来看,这有可能是一种‘柔软的冲击’”。

但一名高层外交官员表示,“上届政府让军人出身人士担任国家安保室室长,而此次却任命外交官担任该职位。虽然侯任人选有些出人意料,但是从外交官出身这一点来看,这次的人事任命决定还算不错”,“多边外交专家若成为外交部部长,拥有能够拓宽韩国外交局面的优势”。

文在寅总统的政策基调在当天任命的“统一外交安保特别助理”的名称中得到了再次体现。因为“统一”位于“外交安保”之前。统一政策和韩朝关系在李明博和朴槿惠政府时期相对排名较靠后。

郑义溶室长表示,“我认为韩国应主导并尽早恢复韩朝关系”,“务必尽快恢复军方联络通讯网”。

文在寅总统公布了统一外交安保特别助理人事任命,由作为总统特使赴美的韩半岛论坛理事长洪锡炫以及卢武铉政府时期担任总统顾问东北亚时代委员长的延世大学名誉特聘教授文正仁担任。

但洪锡炫理事长当天下午经仁川国际机场回到韩国后面对询问人事任命感想的记者说道,“(到韩国后)用手机确认了一下信息,第一次听到这个消息,我需要想一想”,并表示“虽然从多个渠道间接听过类似的消息,但未和我商议就直接公布,这让我有些吃惊”。
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