2023年02月08日 (周三)
最终还是美国的问题
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最终还是美国的问题
  • 评论员 金钟秀
  • 上传 2009.02.25 09:05
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美国总统巴拉克·奥巴马曾经拥有从困境当中拯救世界经济的绝好机会。凭借手中的“经济振兴政策”和“金融援助政策”这两样武器,奥巴马原本可以成为忽然出现并拯救世界的黑衣骑士。但是现在,他已经错过了这样的机会。奥巴马总统上周批准的总额为7890亿美元的经济振兴政策以及总额高达2万亿美元的第二轮金融援助政策原本可能成为挽救陷入危机的世界经济的转机。当然,如果让美国一个国家独自来承担这一场危机无疑过于沉重。但是,如果通过上述措施能够彻底消除造成这次危机的根源——美国经济内部的不稳定因素,那么至少在整个世界蔓延开来的的不确定感与不安感现在可以得到减轻。然而,奥巴马政府最终没有能够做到清除美国经济内部的不稳定因素。在这场危机的中心地美国,只要危机仍然没有停止爆发,那么全世界的不确定感和不安感就不会消失。

错过挽救经济机会的奥巴马

虽然奥巴马获得国民的支持,但是在在出台经济振兴政策方面,他仍然没有实现超越党派的合作,从一开始他就已经丧失了推动相关政策出台的力量。相当一部分经济振兴政策将在明年之后才会发挥效果,因此在短期之内无法验证这些政策的效果。能够促进消费的减税议案最早也要在今年4月之后才有可能出台。这样的政策不足以挽救正在走向崩溃边缘的经济形势。另外,由于考虑到共和党的态度,经济振兴法案当中加入了“购买美国货”的条款,这样的政策在振兴世界经济发面只能起到事倍功半的效果。

金融援助方案更加令人失望。一直以来,挽救金融危机最好的方法就是在短期内切实清除金融公司的不良资产。瑞典被认为是摆脱金融危机的成功案例,该国也正是采取了这样的做法。外汇危机时的韩国也是这样做的。无论是设立“坏银行(Bad Bank)”以吸纳不良资产,还是对持有巨额不良资产的银行进行国有化,市场认同这些做法,认为可以清除银行的不良资产。这样的做法是坚决而果断地对持有不良资产的金融公司进行整顿的捷径。当然,投入大量的资金会造成负担。但是就到现在为止获得公认的经验看来,与挤牙膏式的金融援助政策相比这种方法的成本最终要低廉许多。但是美国财政部长盖特纳所制定的经济援助方案与这样的期待相去甚远。既没有成立“坏银行”,也没有选择对金融企业进行国有化。在这种情况下出台的是不尴不尬的官方与民间共同经营的投资基金。但是即使如此,关于以何种方式处理银行不良资产的问题,仍然没有具体的内容。市场对于这样的政策只能感到无比失望,最终必然导致股市的大幅下跌,国际外汇市场也出现了波动。

在美国政府对金融调整政策犹豫不决的时候,持有不良资产的金融公司的股票价格仿佛遭受了地毯式轰炸一般,出现了巨幅下跌。现在有不少传言称美国政府将对最大的银行花旗银行和最大的保险公司AIG实行国有化。美国政府原本应该果断地调整金融产业的结构,但是却丢掉了工作的重心。美国政府的犹豫和反复反而加剧了市场的不安感。近年来,每当别的国家出现金融危机时,国际货币基金组织都会强行要求相关国家果断地调整金融产业的结构。但是,当美国自己面对经济危机时,却没有采用自己开出的处方。当然,我们可以理解,美国现在正在面对的经济危机与之前别的国家所遭遇的经济危机完全不同。确实,美国现在的经济危机所涉及到的不良资产的规模更大,结构也更加复杂。但是,这并不代表摆脱危机的方法就会不一样。美国仅仅是害怕这样的方法可能带来的政治负担以及社会性的痛苦。

只有美国情况良好韩国才可能生存下去

一个十分为难的事实是,如果美国犹犹豫豫,世界经济就不可能摆脱现在的危机局面。无论是冰岛陷入国家破产,还是东欧国家面临倒闭的危机,这样的危机都不可能与美国的危机相提并论。如果这场危机持续下去,那么接下来面临破产的就是像韩国一样的开放型的小国家。事实上,只要美国彻底清除国内的不稳定因素,那么韩国的情况也不至于像现在这样困难。但是该怎么办呢?现实情况是,只有美国经济恢复了,世界经济才会恢复,韩国经济才有可能复苏。韩国也需要调整经济结构,出台经济振兴政策。但是如果美国经济不出现好转,这些做法都没有用处。要使美国清醒地应对这场危机,哪怕是祈祷或许也该试一试了。

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