2022年11月27日 (周日)
若想重新协商萨德费用问题需修订SOFA
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若想重新协商萨德费用问题需修订SOFA
  • 金玄基 驻华盛顿记者,李哲才 记者
  • 上传 2017.05.02 09:04
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美国白宫国家安全顾问赫伯特·麦克马斯特(见照片)4月30日(当地时间)接受美国福克斯新闻采访时谈到了与韩国“重新谈判(renegotiation)”末段高空区域防御系统(THAAD,萨德)费用的问题。

韩国青瓦台国家安保室室长金宽镇此前曾在与麦克马斯特通电话后表示“双方确认萨德费用由美国承担”,但麦克马斯特对此强调“我对协商伙伴(金室长)说的是‘在进行任何重新谈判之前,原来的协议内容仍有效’ ”。当被问到“您是否说过美国会遵守现有协议的话”时,他回答说“否认美国总统的发言是我最不喜欢做的事情,情况并非如此”,并表示“正如我们与其他所有盟国在关乎美国国防的问题上所采取的做法(谈判)一样,对于萨德部署费用我们也要(与韩国)重新谈判”,重复谈到了“重新谈判”的问题。

对此,韩国国防部发言人文尚均5月1日表示“(萨德费用)不可能重新谈判。未来我们要做的不是谈判,而是应对此事”。韩国政府高层官员也表示“听说与麦克马斯特通话时,对方没有提到重新谈判的问题”。由特朗普总统提出“韩国承担萨德费用”而引发的争议似乎演变成了两国领导层之间的真实与谎言游戏。韩国政府重点强调遵守“现有协议”,而美国则强调以“重新谈判萨德费用”为前提遵守现有协议。

韩国政府当局人士表示“具体是要求重新谈判萨德费用,还是进行防卫费分摊额谈判,目前尚不确定”。他说“美国如果要求重新谈判,将会违反去年3月签署的韩美协议(TOR),并需要对上层协议《驻韩美军地位协定(SOFA)》进行修改”。SOFA第五条规定“韩国为驻韩美军提供用地等设施,美方承担战斗力部署、运行和维护费用”,当时双方一致同意“根据SOFA规定,由驻韩美军承担萨德费用”。修改SOFA内容需要经过韩国国会批准。

前任韩国国防部国防政策室室长郑光日(音)表示“美国要求重新谈判时,韩国并无义务一定要答应美国的要求,但届时韩国可能会从韩美同盟关系出发进行考虑”。韩国国立外交院教授申范哲(音)表示“萨德协议(TOR)虽非条约,但国会可以将其视为 ‘给国家与国民造成财政负担的条约(《宪法》第60条)’ ,要求将协议提交国会批准”。因此,美方很有可能会把萨德费用纳入防卫费分摊额谈判的框架中解决问题。韩国政府当局人士介绍称“防卫费分摊额根据驻韩美军为韩半岛防御的贡献程度、韩国财政承担能力和韩半岛安全状况等因素确定”。防卫费分摊额协议方案也需要经过国会批准。

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