在美国总统唐纳德·特朗普和中国国家主席习近平进行第一次首脑会谈两天前，美国26名参议院议员在4月4日（当地时间）向特朗普转交信函，要求中国中断因部署末段高空区域防御（THAAD，萨德）系统而对韩国进行的报复行为。众议院外交委员会主席罗伊斯（Ed Royce）在3月末对中国政府高层负责人表示“不应该使用这样的措施”，在直接向中国传达要求其中断萨德报复行为的信号后，这已经是美国在国会层面上第二次对中国进行施压。

信函中明确了三大要求事项，即“美国总统特朗普应向习近平主席提出中国应重新讨论对于部署萨德的立场，希望能使中国停止对韩国不当的经济报复”，“并且讨论有关在实现朝鲜无核化的问题上中国应该发挥更积极作用的方案”。

由于美国参议院要求中国中断对萨德的报复行为，美中首脑会谈上，特朗普将很有可能对萨德报复问题进行讨论。美国白宫高层负责人在当日的电话记者会上表示，“中国的报复行为不仅不像话，而且让人很困惑”，“即使在美中首脑会谈上讨论这个问题（萨德报复），我也不觉得惊讶”。

美国参议院议员的联名信函

在美国参议院的信函中，有军事委员会主席约翰·麦凯恩（John McCain，共和党）、军事委员会干事杰克·里德（民主党）、2016年共和党美国总统竞选候选人特德·克鲁兹和马尔科·卢比奥、伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren，民主党）等人签名。并且共和党院内总务约翰·科尔尼恩、环境委员会主席詹姆斯·英霍夫（共和党）、天然能源资源委员会主席丽莎·穆尔科斯基（Lisa Murkowski，共和党）、法事委员会干事戴安娜·范斯坦（民主党）、退伍军人委员会干事理查德·布卢门撒尔（民主党）也签署了自己的名字。这些参议院议员都是有着强力发言权的人，是可以左右美国国会政治的实力派。美国参议院议员共有100名，其中四分之一参与了签名。

因此这被看作是美国参议院实权人物集体对访美参加首脑会谈的中国国家主席习近平发出的警告，希望他能放弃对韩国的报复，为阻止朝鲜共同努力。