2024年04月25日 (周四)
特朗普京时代的韩半岛
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特朗普京时代的韩半岛
  • 朴钟洙(音) 韩国驻俄罗斯前公使
  • 上传 2017.02.01 14:42
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协助特朗普成为美国第45代总统的一等功臣是普京。特朗普自当选美国总统之后,被《福布斯》评为世界最有影响力的第二位领导人,与连续四年位居首位的普京一起成为“G-2领导人”。两人在大选期间互相表现出好感,让奥巴马政府和希拉里总统候选人陷入困境。

特朗普京“G-2领导人”在很多方面都很像。第一,重视私人交情。两位领导人最长可以在国际舞台上一同活动七年。第二,他们都是民族主义者。特朗普推出的“让美国再次伟大起来 (Make America Great Again)”的口号,与普京的“强大俄罗斯”一脉相通。第三,他们都是实用主义者。比起抽象的事情,他们更注重具体的成果。第四,他们都喜欢一对一谈判。特朗普丰富的谈判经验可以与普京卓越的谈判能力媲美。

预计两位领导人会为本国利益,以私人交情为基础,偏爱实用主义立场的一对一谈判。但普京一直积极介入国际秩序,意图在富国强兵的旗帜下恢复前苏联的超级荣誉,但特朗普将立足于“美国优先主义(America First)”,克制介入国际纠纷。两人的目标虽然相似,但方法论上有差别,因此反而可避免发生利益冲突。

那么,特朗普政府的上台给韩半岛发出的信息是什么呢?值得关注的是,美国的特朗普、俄罗斯的普京、中国的习近平和日本的安倍晋三这周围四强领导人全都是“铁腕风格(Strong Man)”,这是不争的事实。特朗普京时代的开幕对韩半岛来说也会成为负担因素,但根据韩国的外交能力,可期待创出综合效应。现在要调整的问题是安保和经济问题。

第一,安保问题是朝鲜的核导弹和在韩国国内部署末段高空区域防御系统(THAAD,萨德)的问题。俄罗斯共同参与联合国安理会的对朝制裁决议,但极力反对用武力解决朝核问题。美国主张称,在韩国国内部署萨德是对朝核挑战的预防性措施,但俄罗斯与中国都认为这是部署瞄准本国的导弹防御系统的前一阶段。看到欧洲(波兰和捷克导弹防御系统)的前例,俄罗斯可能会与美国通过谈判来解决这一问题。 한편

一方面,特朗普与一直强调民主主义理念的前任总统不同,可能会以商业方式来看待解决朝核的费用以及通过冻结朝核获得的利益之间的损益,而非重视朝鲜人权。特朗普还可能会向朝方提出让韩国政府惊讶的大交易,以冻结朝鲜的核导弹。而且朝鲜正在开发射程到达美国本土的洲际弹道导弹(ICBM),美国还可能会对朝鲜进行先发制人性的打击。而且特朗普也可能会以与普京的信任关系为基础,以在美俄两国互助下对华施压的方式试图解决朝核问题。实际上,普京也一直指出,“中国一边对朝鲜大力进行经济支援,一边又对朝实施影响力态度消极”。因此,也不排除特朗普和普京在和平解决朝核问题的同时,对中国施加压力的可能性。

第二,经济问题是利害当事国之间的贸易战争。特朗普在大选过程中露骨地表达了亲俄反华的立场。普京也自上台以来,一直高强度地批判美国的单一霸权,但自特朗普当选总统以后,他就以柔和的态度退让一步,表示可以协助美国主导的国际秩序。奥巴马驱逐了俄罗斯35名外交官并关闭了两个俄罗斯公馆设施,即使如此,普京依然非常忍耐,甚至连之前一直进行的对应性驱逐也非常克制。特朗普也对普京的这种决定表示赞扬,发言称可以解除西方的对俄经济制裁措施,

特朗普这种立场不仅可以推进普京的新东方政策和欧亚经济联盟(EEU),而且也会有助于韩国企业进军俄罗斯。因为在美国正掌握着国际金融系统的现实状况中,俄罗斯引进外资原地踏步,韩国企业在进军俄罗斯市场时也要看美国金融圈的眼色。美俄两国之间恢复关系将会对推进TSR-TKR连接项目等朝、韩、俄三角经济合作发挥积极作用。而且还可创出在沿海州地区打造第二开城工业园区,通过俄罗斯的资源、朝鲜的劳动力和韩国的资本、技术着手开展项目的契机。

韩国可能会在周围四强,特别是强硬领导人的斗气中牺牲,但若能主导他们的关系,韩国可以享受均衡者——小强国的地位。这完全在于韩国的民意和外交力量。大前提是韩国能克服“亲信干政门”,成功使下一届政府上台。

◆ 外部撰稿人所写文章不代表本报立场 。
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