2023年01月29日 (周日)
特朗普:上任首日便将退出TPP
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特朗普:上任首日便将退出TPP
  • 李素妸 记者
  • 上传 2016.11.23 13:36
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美国候任总统唐纳德•特朗普11月21日(当地时间)表示,将于明年1月就任的第一天退出《跨太平洋伙伴关系协定(TPP)》。他在明确上任后第一个100天将推进的目标和构想的视频中表示,“将宣布退出或成为我国(美国)灾难的TPP”,“相反,我会展开公平的双边贸易协定谈判,确保岗位和产业重回美国”。特朗普当选美国总统后亲自表明退出TPP计划尚属首次。特朗普在当天的视频中强调国政课题的原则是“美国最优先”,明确了将继续进行贸易保护基调的意志。

特朗普正式退出TPP预示着全球贸易秩序将产生很大变化。以前TPP由美国和日本主导,若美国退出,原本计划通过TPP在亚太地区的贸易中掌握主导权的日本将受到很大的打击。相反,通商专家们认为,对其间没有加入TPP而是在双边自由贸易协定(FTA)上下功夫的韩国来说,这将成为一个新的机会。

去年10月5日最终达成协议的TPP是一个把太平洋周边的广袤土地绑成一个经济圈的多边FTA。虽然韩国迟一步透露了参与意愿,但被排除在了TPP首批缔约国名单之外。TPP只剩下各国议会批准这一程序便可生效,但现在面临着因特朗普的反对而告吹的危机。因为想要TPP协议生效,批准国家的国内生产总值(GDP)总量必须占参与国的85%以上,但得到占60%的美国的批准实际上已经变得很困难。正在访问阿根廷的日本首相安倍晋三22日对记者们表示,“(TPP)没有美国,将不具任何意义。这将打破基本的利益平衡”,极力挽留美国。

趁着TPP瓦解之际,中国以“自由贸易传道士”自居,出面积极推进其主导的FTA。中国国家主席习近平19日(当地时间)在亚太经合组织(APEC)峰会上表示,“将强力推进亚太各国参与的亚太自由贸易区(FTAAP)等FTA的实现”。另外,习主席还宣布将尽快设立包括中国在内的韩国和日本等16个国家参与的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)。专家们表示,TPP瓦解不一定不利于韩国。光云大学国际通商系沈相烈教授表示,“TPP废止可让夹在美国和中国之间的韩国得到有利的协商机会”,“但很明显在世界通商领域中国的影响力逐渐扩大,特朗普是否会真的废除TPP还有待观望”。

实际上据《华尔街日报(WSJ)》22日报道,22日当选人特朗普决定“大幅修订”他曾表示将和TPP一起退出的《北美自由贸易协议》(NAFTA)。WSJ介绍了其具体修改内容:①征收特别关税;②设置非关税贸易壁垒;③删除国际仲裁条款等。WSJ指出,“作为NAFTA成员国的墨西哥和加拿大深入美国的供应链,零部件领域也存在大量的跨境贸易,因此若美国退出,美国的生产制造业将陷入一片混乱”。
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