唐纳德·特朗普担任美国总统之后，有可能要求上调韩国的驻韩美军防卫费用分摊比例，而韩国防卫事业厅厅长张明镇发表了不得不接受这一要求的言论，因此引发了争议。为签署韩国防卫事业厅与美国商务部之间的军工企业信息交换协议，张明镇厅长正在美国进行访问。他于美国当地时间11月21日称，“如果美国候任总统唐纳德·特朗普和下届美国政府要求韩国分摊更多的防卫费用，我认为从目前的情况来看韩国不得不接受这一要求”。

该发言来自当天位于华盛顿的美国国际战略研究中心（CSIS）和韩国防卫厅等共同赞助的“韩美国防采购政策和国际安全环境”会议。张明镇厅长强调，“如果真是（美国要求提高分摊费用）那样，必须进一步强化韩国军队的武器系统”，“然而仅以目前的国防预算还很不足，因此必须缩减其他领域的预算，将其用于大力发展武器上”。接着他补充说，“国防预算有限，而朝鲜的威胁却日趋严峻，因此有很多事情需要考虑”，“为了投入更多的国防预算，必须缩减社会福利等其他方面的预算”。此外，他还强调，“虽然预计会有很多人表示反对，但发生这种情况时，我们必须在可承担的范围内为本国国防做出努力”。张明镇厅长是朴槿惠总统在西江大学电子工程专业的同学以及曾是朴槿惠总统实验室伙伴和共享饭盒的朋友，因此有人担忧他的这一发言可能会给美国一种错误信息。

争议引发之后，韩国国防部和防卫事业厅出面“救火”。防卫事业厅发言人金时哲（音）解释称，“张明镇厅长的言论为个人意见，并不是说要接受增加（驻韩美军驻军费用，即防卫费用分担）金额的要求，而是说如果（美国）要求上调分摊费用比例，需要进行协商”。接着他还说，“在回答原则性的问题时，使用了可能引发误会的表述，这点张明镇厅长也承认”。

韩国国防部发言人文尚均（音）称“我们认为那是不恰当的言论”，并强调“韩国政府目前承担着适度的防卫费用分摊金额，即使今后协商，我们也会综合考虑驻韩美军对韩半岛防卫的贡献度、韩国的分摊能力和安保情况，以及提供驻韩美军稳定驻军条件的必要性等，按照合理水平决定分摊费用”。