2024年03月29日 (星期五)
“特朗普时代”下的韩国生存之道
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“特朗普时代”下的韩国生存之道
  • 金永郁 韩国金融研究院常务咨询委员
  • 上传 2016.11.11 17:27
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闻听特朗普当选想起了19年前的今天,这样说恐怕没有言过其实吧?我指的是国人惶惶不可终日、只能等着国家破产的那个时候,还想起了当时为国家竟发展到这个地步而悲痛欲绝的样子。特朗普冲击也是如此这般地降临到了我们头上。

为何说是冲击呢?大致有三点原因。短期来看对金融市场会受到冲击,即汇率暴涨和股价暴跌,然后是世界贸易萎缩和出口不振等对实体经济带来的冲击。最后是长期的冲击,即反全球化、贸易保护主义加剧等现行全球经济秩序的重组。

在对金融市场产生的冲击方面,最令人担忧的是韩国可能被美国位为汇率操纵国。特朗普曾公开承诺将把中国列为操纵汇率国。他说道“将把中国列为汇率操纵国,促其走到谈判桌前”。他还指责称“日本也在操纵汇率”。现在,中国和日本也像韩国一样被列为汇率观察名单。中日两国对美贸易顺差均在200亿美元以上,经常项目顺差超过了其国内生产总值(GDP)的3%。

若中国被列为汇率操纵国,此事本身也会使韩元受到冲击,因为,这让人担心中国会进行反抗并爆发贸易战。更为忧虑的是,韩国可能被列为汇率操纵国。日本学者一直认为这种可能性确实很大。另外,若美联储加息呢?尽管是一个只有万分之一可能的假设,但其带来的严重程度将仅次于19年前。

在实体经济方面,最为堪忧的是对韩美自由贸易协定(FTA)进行重新谈判。特朗普抨击韩美FTA是“危害美国经济的‘破碎的协定’”。尽管他对跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和北美自由贸易协定(NAFTA)的批评更厉害,但不管怎样,他说过将全面重新考虑韩美FTA,必要时将重新进行谈判。倘若如此,韩国出口将蒙受巨大打击。韩国经济研究院指出,若全面重新谈判,则韩国五年内的出口损失将达269亿美元。也就是说,在2013年达到峰值、随后连续三年呈减少之势的韩国的出口将蒙受进一步打击。

出口不振也会籍由其它途径展现出来。特朗普不放过每个机会来批评中国,“在贸易上中国正在强奸美国,我们正沦落成中国的小猪存钱罐”,其理由是1000多万美国人由此丢失了工作岗位。尽管特朗普主要矛头指向中国,但若中国因此退出美国市场的话,那下一个目标恐怕就是韩国了。贸易保护引发的全球贸易萎缩和经济增长放缓也会对韩国的出口造成打击。国际货币基金组织(IMF)预测,贸易保护措施将使世界经济增长率再跌2个百分点。

最后令人堪忧的是全球经济秩序的重组。自由贸易主义将退潮、反全球化主义将登场。特朗普总统当选人说过,“自由贸易和全球化正在扼杀我们”。他的主要支持者是低工资、低学历的白人劳动者,他们对现有秩序和既得权益阶层的怨愤助特朗普登上了总统宝座。倘若如此,那么反全球化潮流将可能一直持续至两极分化现象得以缓和的时候,由此对韩国造成的冲击也将相当大,因为自由贸易和全球化的最大受惠者正是韩国。

那么,现在该得出结论了。要想在特朗普时代生存下来,要做的事情堆聚如山。首先,要防止外国投资流出引发汇率暴涨和股价暴跌,避免19年前的噩梦再次发生。就这一点来讲,美国华尔街和外媒频频谈及韩元疲软的言论非常令人不安,我们至少应防止他们对韩国经济现状做出误判。为此,我们应积极启动并充分利用与美国的沟通渠道,这是韩国政府当前的首要课题。

同时,应抢先行动起来,避免被列为汇率操纵国这样的不祥之事发生。此外,还必须多角度全面开发各种逻辑。譬如,我们有必要强调指出,尽管韩国对美商品贸易收支出现增长,但服务贸易方面的逆差在去年却超过了100亿美元。还应具体指出,若被列为汇率操纵国,则美国希望的韩元走强也不会发生,反而韩元币值将会进一步下跌。但是怎么办?在即使全体参与、全力以赴仍然稍显不足的情况下,现今的政府却连这点事也无法做到了。甚至,现在出现了两位经济副总理。

事情若到了这步田地,只能依靠政界。在此史无前例的政治危机之际,政界应给予国民信心,让他们相信经济与贸易体系在正常运转,需要下决心去做国民生存所必需的政务。具体来说,哪怕是重回起点举行听证会也要选出经济副总理。这是因为,最起码我们得有经济方面的“控制塔”。另外,还希望能积极考虑选任专门负责对美贸易外交事务的特命大使,我们迫切需要有人能够担当起与美国展开对话与谈判的使命,以争取不被美国列为汇率操纵国或对韩美FTA进行重新谈判等。这也难怪韩国人会因安倍首相迅速行动起来与特朗普展开接触,而对日本羡慕不已。这是因为,日本在借由首脑外交来解决重大问题,而我们却连一位有所行动的人都没有。
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