被安排于人民大会堂北大厅的欢迎会场内整齐站列着144名人民解放军仪仗队官兵。演奏完两国国歌后素季女士迈步向前开始检阅仪仗队。平生首次检阅外国军队的昂山素季女士表情略显紧张地注视着仪仗队员,在红地毯上缓缓移步。李总理则跟在素季女士后面,保持半步开外的距离。数量受到中国外交部严格限制的40余名国内外记者目睹了这一刻。
仪式规格与给予国家元首的待遇无异。按中国的惯例,在人民大会常举行的仪式只限于用来欢迎外国总统或政府首脑(内阁制国家的总理)来访,且只限于正式的访问。因此,当天举行的包括检阅仪仗队在内的正式欢迎仪式可解读为中国对昂山素季女士的访华下了很大气力。中国外交部发言人陆康表示,昂山素季女士是缅甸国务资政,在缅国家机构职位礼宾排名中居总统之后,其他领导人之前。根据上述情况和中方礼宾习惯,并参考昂山素季国务资政已有出访实践,经双方沟通,中方请李克强总理邀请昂山素季国务资政来访并主持会谈。
中国媒体突出报道了素季女士在美国之前先访问中国这一点,昂山素季预定于9月下旬访美,并顺便参加联合国大会。这次访华也是昂山素季上台后首次出访东盟以外的国家。中国过去曾与缅甸军政府保持紧密关系,因此受到支持独裁政权的指摘,但在缅甸政权实现稳定交接后中国也急于向素季示好,去年6月在素季担任缅甸在野党领导人时就邀请她访华即是其中代表性事例。
中国要维持在东南亚的影响力就需构建与缅甸新政府的关系。在中国看来,缅甸既是与中国接壤的邻国,同时又是通向印度洋的门户。陆发言人指出,“中国想深化与缅甸的战略合作伙伴关系”,这是因为缅甸是中国反击美国构建对华包围网的一个突破口。
昂山女士很快接受了隐含上述战略企图的访华邀请,这一点也颇值得关注。中国南京大学教授计秋枫表示,“昂山女士可能出于务实的角度,将自己定位成在中国和西方之间展开谨慎平衡外交的政治家”。这是指昂山女士既然已不再是民主活动家而是肩负治国之责任的政治家,她将优先注重国家利益。昂山女士的平衡外交被认为也包含着缅甸将维持旧政权所标榜的不结盟外交传统的意味。
昂山女士与李总理进行了1小时20分钟的会谈,讨论了各种事项。中国外交部副部长刘振民在会谈后表示,双方“还详细讨论了重启2011年后遭搁置的修建密松水电站问题”。
中国在过去缅甸军政府时期投资36亿美元(约合4万亿韩元)欲在缅甸北部克钦邦伊洛瓦底江上修建超大型水电站,将电站生产电力的90%输往中方,但这一项目遭当年上台的吴登盛总统叫停。中国想说服昂山女士重开水电站的建设。作为回报,中国决定向缅方提供多领域的经济合作,在结束缅甸与两国边境地带的少数民族武装冲突上提供合作。
双方会谈结束后签署了经济技术合作协定等两份合作文件。昂山女士将于19日与中国国家主席习近平举行会谈,还将在持续至21日的访华期间访问习主席的故乡陕西省。
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