2014年7月1日《劳动新闻》报道朝鲜国务委员长金正恩视察东海岸花岛（音）防御队时随行视察的朝鲜新任侦察总局长韩昌顺（红色圈内）。［照片 劳动新闻］

联合参谋本部7月27日表示，在汉江下游发现了朝鲜的对韩宣传单（照片）。联参相关人士说“7月22日上午在京畿道金浦市颠流里以东汉江下游发现了数十个装有20多张对韩宣传单的塑料袋，塑料袋宽11厘米，长24厘米，用透明塑料做成，可以清晰看到里面的内容”。

这是朝鲜第一次通过汉江散布对韩宣传单。联参相关人士说“夏天风向自南朝北吹，朝鲜难以使用气球散布宣传单，所以尝试了这种新的方法。散布宣传单的场所推测为黄海北道开丰郡冠山浦（音）一带”。传单上印有“可以把美国战略资产化为焦土的朝鲜新型核兵器火星－10（舞水端）”等内容。

韩国情报当局认为，这次散布对韩宣传单的组织是朝鲜侦察总局和敌工局（敌军瓦解工作局）。侦察总局特工此前一直与负责对韩广播喊话以及制作散布宣传单和小册子的敌工局合作展开对韩工作。前任统一研究院长金泰宇说“朝鲜多个部门都负责有对韩工作业务，这次散布对韩宣传单应该是侦察总局方面的活动”。此前不甚引人注目的前任第七军团长韩昌顺接替金英徹被任命为侦察总局首长后，韩国军方当局非常关注他在朝鲜发挥的角色。作为对韩工作的总负责人，韩昌顺的态度决心可以决定朝鲜发起挑衅的强度和形式。

侦察总局集合了负责护送与指引战斗特工的作战部、搜集海外与对韩情报的对外联络部以及军方负责对韩工作的侦察局，因此侦察总局长拥有莫大权利。还有说法称，金正恩最信任侦察总局每周四提交的“综合报告书”。该报告书网罗了韩美日军事情报以及政府与民间组织的情报。军方相关人士说“侦察总局不仅拥有单独的兵力，还拥有潜艇，专门开展特殊作战”。

情报当局消息称，最近根据金正恩指示被派往中国和东南亚等地针对滞留在当地的韩国人展开恐怖袭击的恐怖小组核心特工也是侦察总局属下。韩国军方当局认为，2010年3月天安舰爆炸沉没事件以及去年8月木盒地雷挑衅等事件都是侦察总局主导所为。世宗研究所统一战略研究室长郑成长说“关闭开城工业园区后，韩朝关系完全处于断绝状态。关系越是恶化，侦察总局强硬派的声音越强硬”。