7月6日（当地时间），美国首次将朝鲜最高领导人国务委员长金正恩视为践踏人权主谋予以制裁，公布了长达5页纸的侵犯人权报告。虽然这是针对朝鲜“尊严”的超强硬手牌，但报告内容很简短。

虽然美国将15名个人列入制裁对象名单，但没有明确每个人具体践踏人权的嫌疑。相反，美国选择了概括性地列举各机关践踏人权和审查的案例，罗列出属于该机关的人的名字。践踏人权的案例还大量引用了联合国朝鲜人权调查委员会（COI）和在华盛顿活动的民间团体朝鲜人权委员会（HRNK）的报告。

然而，美国政府高层官员在6日的电话记者会（电话会议）中称，“美国长期以来一直向联合国安理会提出朝鲜人权问题，也大大参与了COI报告（2014年2月）的撰写”，强调了那是美国自己长期以来努力的结果。另一位相关人员也补充说道，“（此次报告）是在没有中国的帮助下完成的，早在（今年2月）美国议会对朝制裁法案通过之前，我们就一直在制作名单”。

美国政府方面还表示。“（因为美国一直提出人权问题）关于向朝鲜领导人问责一事，我们认为朝鲜政府也不会怎么吃惊”。这是在强调并不是因为有什么特别的意图，只是维持并反映已有的政策基调。

该报告引人注目的一点是首次提出金正恩的生日是1984年1月8日，即现年32岁。

之前关于金正恩的出生年份，有1982年、1983年、1984年等各种不同的推测。据悉，这与金正恩的姑妈高英淑（音）在今年5月与《华盛顿邮报》的采访中称金正恩是1984年出生有很大的影响。但也有人分析称，今后朝鲜为了与金日成（1912年出生）、金正日（1942年出生）协调，可能对外公布金正恩是1982年出生。

美国政府在该报告最前面部分指出了朝鲜国防委员会（现国务委员会）践踏人权的形式，“在金正恩继承政权后，被处死刑的高层官员数量增加了。此外，金正恩指示国防委员会调查并汇报收看外国电视节目的行为”。

图为2009年6月29日在美国华盛顿国家新闻中心召开的记者会上，脱北女性方美善（音）展示大腿处的伤痕，声称是因为被关押在朝鲜收容所时所受到的拷问和暴行而留下的。[照片来源：中央Photo]

关于接受金正恩直接指示的朝鲜国家保卫部，该报告指出“根据脱北者证词和卫星视频，在收容所里直接进行死刑处决和不经过司法程序的残忍处罚是家常便饭”，“各种拷问和性侵，甚至要求强制堕胎”。此外，该报告还指出，“27局（Bureau 27，发报监视局）正在执行翻修电视机装备，让朝鲜居民只能收看被允许看的朝鲜频道，切断韩国、俄罗斯、中国的频道等任务，27局还不定时对一般家庭进行家访，调查他们是否将（必须固定的）电视频道转到其他地方、是否使用DVD、是否使用中国SIM卡等”。

该报告在描写朝鲜人民安保部时称，“为了让犯人自首，对其性侵、长时间将其掉在屋顶下、将其脱光进行殴打等各种虐待行为横行”。

此外，关于朝鲜侦察总局，该报告指出“应该是组织领导部主导了朴南基（劳动党企划财政部部长，引导了货币改革，据悉2010年被处死刑）的失踪”，“还绑架了韩国和日本一般民众，与企图刺杀前任总统朴正熙、全斗焕及劳动党书记黄长烨等也有关联”。关于金正恩的妹妹金与正不在名单之列一事，有人（韩国统一研究院副院长朴泂重）分析称“好像没有找到其直接参与践踏人权的确凿证据”。