开始出访东欧、中欧和中亚三国的中国国家主席习近平在首个访问地塞尔维亚直接针对美国做出了发言。习主席6月17日（当地时间）对塞尔维亚进行国事访问的首个日程就是前往1999年因美军误炸导致发生伤亡的当时南斯拉夫中国大使馆的遗址。西方媒体解释称，“这是针对美国总统奥巴马前往日本广岛原子弹投弹现场的行动”。

习主席此举被解释为是对美国针对中国的行动的应对。奥巴马总统继上月访问与中国有领土纠纷的越南之后，又于6月15日将西藏的精神领袖达赖喇嘛邀请到白宫进行面谈。随行习主席的中国外交部长王毅当天在与美国国务卿克里进行通话时要求美方停止干涉中国内政

习主席当天下午抵达塞尔维亚后，与彭丽媛女士一起前往原中国大使馆遗址纪念碑献花。这是中国领袖首次在误炸事件之后前往事故现场。塞尔维亚总统尼科利奇和总理武契奇也与习主席同行。

西方媒体认为，习主席前往误炸现场是针对正在南中国海与中国对立的美国。法新社（AFP）解释称，“塞尔维亚为欲打造欧洲桥头堡的中国铺上了‘红地毯’。就南中国海主权纠纷等问题，中国试图通过确保欧洲地区友军以及访问误炸现场来向美国发出施压的信号”。

两位首脑当天参加了将在误炸现场——前中国大使馆旧址建中国文化中心的奠基仪式。贝尔格莱德市2009年在此处建设了纪念碑，表示将会借用孔子的名字将连接中国文化中心的街道命名为“孔子大街”，将前广场命名为“中塞友谊广场”。

1999年5月7日科索沃战争当时，因参与塞尔维亚空袭的隶属北大西洋公约组织(NATO)的美国空军误炸，造成中国驻南联盟大使馆内的新华社记者等三人遇难，20多人受伤。此后中国谴责称，“美国在未获得联合国安理会决议的情况下就进行空袭并攻击中国大使馆”。

围绕着误炸事件，还有人提出了阴谋论。该观点主张称，当时塞尔维亚民兵组织在击落美国空军的F-117隐形轰炸机后将飞机残骸卖给了希望获取隐形技术的俄罗斯和中国，美军轰炸中国大使馆进行报复。此外还有报道称，美国被俄罗斯情报局散布的虚假信息欺骗，误将中国大使馆认为南斯拉夫采购总部。

习主席在访问误炸现场之后与尼科利奇举行了首脑会谈，并签订了两国间全面战略伙伴关系协定。

习主席在进行首脑会谈后表示，“中塞传统友谊深厚。两国关系历经时间和历史考验，历久弥新。两国热爱和平，不惧怕霸权国”，将矛头指向美国。

2002年南斯拉夫解体后独立的塞尔维亚为克服经济困难，正依靠着俄罗斯和中国等“原社会主义兄弟国”。值得一提的是，塞尔维亚目前正向想要推进一带一路政策并向中欧、东欧和中亚扩张势力的中国伸出橄榄枝。尼科利奇总统去年9月参加了在中国举行的抗日战争胜利70周年纪念阅兵式等，一直积极与中国搞好关系。

中国2009年与塞尔维亚缔结“战略伙伴关系”，今年4月河北钢铁投资4600万欧元(约合600亿韩元)收购当地钢铁企业等，向塞尔维亚示好。新华社分析称，“习主席此次出访将会给中国与中欧、东欧之间增进友好与合作做出巨大贡献”。

习主席计划继塞尔维亚之后将依次访问波兰和乌兹别克斯坦，参加6月23日∼24日在乌兹别克斯坦塔什干举行的上海合作组织(SCO)峰会。